空污無處躲何時見藍天？

2017-04-01

台灣空氣品質不佳，向來以台灣最後淨土自傲的花蓮也淪陷。政府對於工業污染監督不力，老舊機車、柴油車汰換緩慢，但民眾的健康不能等，如何自保，甚至透過社區、團體串聯自力救濟，踢爆假數據？重現藍天，政府與民間都得加把勁。

文／陳昊安
攝影／顏志倫

每到冬春之際，空氣垂直對流弱，台灣的天空便經常處於灰濛濛的狀態，民眾外出一遭，便容易眼乾、咳嗽、喉嚨產生痰液，嚴重者還有可能誘發氣喘、中風、心臟病的急性發作，導致死亡。

有感於空氣品質惡化，今（2017）年2月19日，中南部發起「反空污、找藍天」大遊行，抗議政府應對腳步遲緩無感，民眾的健康不能等；繼之而來的311廢核反空污遊行，訴求能源轉型，並強調應強化各項空污管制，限縮高污染產業，讓非核的台灣也能享有乾淨空氣。

台灣鄰近霧霾嚴重的中國大陸，大陸冷氣團會將污染物吹過台灣海峽，不過境外污染畢竟只占1／3，台灣本身製造的污染占2／3，對於境內的各種污染源應該積極應對，尤其是內含大量有毒物質的工業污染源。

今年3月初，台塑六輕與雲林縣政府的官司，由雲林縣府勝訴，被視為環保的小小勝利。行政法院指出，雲林縣府將許可證審查由5年縮為2年，並要求生煤使用量減少2成的裁量有所依據，也符合比例原則和公益原則，但全案仍可上訴。

另一方面，台化與彰化縣政府的官司返回原點，環保署撤銷彰化縣府處分，核四轉型也傳出「不排除改為火力發電廠」，政府對維護環境品質的態度令民眾疑惑，不禁要問：防治空污，政府做了什麼？台灣還有好空氣嗎？學界也發起反空污連署，要求政府在本屆立院會期組成跨部會小組，提出具體改善時間表。

Q1：台灣還有哪裡空氣好？各縣市空氣品質排名為何？

台灣每年10月至隔年4月是空氣品質較差的時間，2016年冬季（10〜4月）測站排行前五名的平均值約37.4μg/m³，夏季（5〜9月）測站排行平均為19.1μg/m³，足足差了一倍；冬季測站前5名集中在高雄、雲林，夏季則分散在台中以南。

受到大氣氣流與地形交互影響，北部雖然空污排放量也不少，但空氣品質仍較中南部佳，本身工業、交通污染都少的南投，卻因盆地地形積聚，形成「黑丸」；台中中火、雲林六輕廠區附近受到工廠原生性污染影響，嘉義縣則飽受空飄而來的衍生物影響；排放量與污染濃度不成比例的現象，讓中南部居民跳腳，大呼「一個台灣，兩樣天空」，要求環保署官員不要躲在台北辦公室空調中制定政策，請搬到中部「共體時艱」。

根據環保署空污排放量清冊的數據，中南部空氣污染來源平均，北部及花東地區受境外污染物影響較大，而目前台東縣是台灣僅存的淨土，其他縣市均被列為嚴格管制的3級空品防制區，花蓮有和平電廠及水泥廠、礦廠等大型固定排放源，道路經常施工，空氣品質不若想像中好。