先進國家早已發現問題的癥結點，開始大量興建社會住宅，早期解決了離鄉就業的年輕勞工居住問題，後來擴大到老人、身心障礙、單親媽媽、受家暴婦女、貧病民眾、失業勞工、離家就學學生、新婚夫妻、中低收入戶、平地原住民、災民、遊民等。
文 / 覺妙地明 圖片提供 / 社會住宅推動聯盟
世界各地的社會住宅，是如何建設、管理、和維護的？台大社工系教授林萬億特別為此到歐洲訪查，他到了瑞典一戶社會住宅社區的家中，住了兩個星期，親身融入社區觀察。他發現社會住宅與社區的住宅是混合設計的，外觀上完全看不出來，所採用的建築材料也是高級建材，建築造型設計得非常美觀，與旁邊的一般住宅幾無分軒輊。
社會住宅外觀設計像豪宅
更讓人訝異的是，社會住宅裡的住戶，並不是我們想像社會底層的弱勢，當然老人與身障優先是基本政策，但政府是以收入在全國40%以下的人可以申請，並以積點方式評分。不過許多符合條件者，因工作位置或其他因素並沒有申請，所以收入排序至60%者還是有機會入住，使得住在裡面的住戶，完全沒有弱勢的形象，反而居住水準與品質並不低。
♦ 荷蘭、丹麥
荷蘭也是，荷蘭的社會住宅甚至比一般的民宅蓋得更漂亮，首都阿姆斯特丹50%的建築都是社會住宅，城市裡四處可見古典優雅的建築，就如同台灣所見某些知名的豪宅一般，但它卻是出租的社會住宅。鹿特丹也有將近一半的建築屬於社會住宅，優雅炫麗的建築造型，讓城市景觀顯得美輪美奐。
這表示社會住宅的存在，是都市發展中必然的趨勢，是工業發展中不可避免的住居型態。林萬億說，城市發展到某一階段，土地一定會漲價，當一個國家把土地當成買賣的產品，房價一定會逐漸飆升；如果國家土地廣大就不會有問題，但土地不大的國家像歐洲的荷蘭、瑞典、丹麥、挪威、英國，亞洲的台灣、新加坡、香港、韓國、日本等，都出現了土地飆漲的問題。
這些地區對房價的攀升至為敏感，因為一旦疏忽，高房價會形成社會問題，於是早在百年前開始，這些國家即陸陸續續推動公有租賃住宅，以解決弱勢民眾的居住問題。但當上述其他國家都對敏感的房價飆高做出因應措施時，唯獨台灣政治人物忙於政治鬥爭，根本不在乎居住問題的嚴重性。「台灣是這些國家中，對於房價飆升敏感度最低、也是最放任的國家。」林萬億無奈地說。
先進國家早已發現問題的癥結點，開始大量興建社會住宅，早期解決了離鄉就業的年輕勞工居住問題，後來擴大到老人、身心障礙、單親媽媽、受家暴婦女、貧病民眾、失業勞工、離家就學學生、新婚夫妻、中低收入戶、平地原住民、災民等。
看下一篇文章
看上一篇文章
