文 / 謝璦竹
網路上流傳，喝瓶裝水會喝進塑膠微粒，長久下來恐導致洗腎！又有專家提醒，微波食品的塑膠包材最好先拿掉再加熱，以免釋出有毒物質？
塑膠製品應用百百種，從玻璃到服裝，生活中幾乎處處都會用到塑膠。但由於塑膠回收不易，2022年聯合國環境大會通過決議，要終結塑膠汙染，制定具法律約束力的國際文書，內容涵蓋塑料生產、設計和廢棄等全生命週期。
該《全球減塑公約》（下稱公約）原訂於今（2024）年底前完成條文，11月的韓國釜山大會就是第5次、也是最後一次談判會議，不過，截至目前為止，各國對於條文尚未達成共識。
公約希望複製巴黎氣候協定模式，制定全球減產目標，由各國自願承諾。然而，環境品質文教基金會董事長謝英士坦言不容易，主因缺乏足夠的科學論證，談判推進十分困難。
他說，氣候協定之所以能順利簽定，奠基於多達6,000篇的科學論證，並由聯合國發表報告指出，必須將溫度升幅停止在工業化前水準1.5℃範圍內，才能避免地球暖化走向不可逆的結果；但塑膠公約缺乏相關科學論證，「塑膠生產達到怎樣的程度，就會超過地球承載能力？現在不知道，各國又該如何分配減產？」
各國簽署氣候協定後，隨著減碳進程的推進，石化產業也開始轉型。由於塑膠產業的原料來自石化產業，使得許多石化業者將塑膠生產視為填補獲利的解方。據國際能源總署估計，目前塑膠業的石油消費量約占總消費量的12％，預估到2030年，石油消費增長的三分之一將來自塑膠生產，到2050年更將達到半數。
由於石化產業增加塑膠生產，目前全球每年生產的4億噸塑膠，到2040年，生產量將成長一倍。塑膠氾濫，也造成垃圾爆量，最後汙染海洋，就連我們食用的海鮮當中，竟也有塑膠微粒。
塑膠汙染海洋食物鏈
海委會海洋保育署2020年起調查台灣各河川出海口海水微塑膠含量，並以野生牡犡為監測物種。7月發布的2023年監測結果顯示，所有出海口的野生牡蠣都驗出塑膠微粒，顯示微塑膠已進入海洋食物鏈。
2021年初，環保團體綠色和平分析文獻研究也發現，台灣每人每年食用海鮮攝入1.63萬個微塑膠，相當於一根1.05公克的塑膠吸管。
儘管各國分配減產很困難，但減塑運動在台灣已經推動整整12年。2002年，環境部前身環保署公告「購物用塑膠袋限制使用對象、實施方式及實施日期」，至今已歷12年，但國人塑膠袋用量不減反增，從早期預估的14.6萬公噸，大增4成至20.8噸，平均每人每年使用超過400個塑膠袋！
據環境部分析，全台垃圾中，高達近兩成是塑膠製品，但塑膠廢棄物遠不只此。據綠色和平官網指出，全球的塑膠垃圾中，只有9％被回收利用，每年有1,270萬噸塑膠流入海洋。
風力發電葉片屬於熱硬性塑膠，目前缺乏回收技術。
垃圾爆量 回收困難
大量塑膠製品混入垃圾，最後進入焚化爐，會不會產生有毒氣體？曾獲「第24屆數學及自然科學類科國家講座主持人獎」的陽明交通大學前副校長、應用化學系講座教授許千樹說，聚氯乙烯（PVC）在實驗室中以高溫燃燒，會產生鹽酸和氯氣，但不會產生戴奧辛。至於在焚化爐中混雜種種廢棄物，則另當別論。
最難回收的塑膠應屬風力發電葉片，這種複合葉片由環氧樹脂、玻璃纖維或碳纖維複合材料製成，焚燒不會熔化，埋在土裡不會分解，目前的技術尚無法回收利用。其他熱硬性塑膠廣泛用於製作桌面、浴缸及安全帽等，都屬於不易回收的塑膠產品。至於PVC，許千樹建議，應禁止用於一次性包裝，如保鮮膜等產品。
使用玉米為原料的聚乳酸（PLA），雖然是生物可分解塑膠，但分解要在一定濕度與溫度的嚴苛條件下，環保團體也指出，使用PLA恐有與糧爭地的問題。自2023年8月1日起，環境部前身環保署公布，8大類管制對象不得提供「生物可分解材質之免洗餐具」。
據綠色和平官網，在法國，所有連鎖速食店從2023年開始全面禁用免洗餐具，估計一年可減少上萬噸垃圾。德國政府也研擬新法規，規定所有販售外帶食品或咖啡的店家，須為消費者提供可重複使用的容器。
我環保署於2022年公告，各大超商及速食業者須有至少5％門市提供循環杯；所謂循環杯（也稱外借杯），即是業者提供可重複使用的杯子，供消費者盛裝飲品外帶，用完之後在一定時間內歸還至特定回收點即可。用過的杯子將交由專業廠商清洗，待下一次重複使用。
環保署2017年與多個環保團體組成台灣海洋廢棄物治理行動平台，隔年推出行動方案。（圖片來源：綠色和平官網）
瓶裝水和超商加熱食品究竟會不會危害人體？許千樹博士說，瓶裝水的材質主要是PET（聚對苯二甲酸乙二酯），並不會釋出塑膠微粒，至於加熱食品包材，也都使用耐熱性高的塑膠，不用擔心釋出有毒物質。
「生活中常用到塑膠微粒的是牙膏和化妝品，應該禁止添加。」許千樹說。至於便當盒表面的塗層則為食用級的石蠟或PE淋膜，正常使用都不會有釋出有毒物質的風險。塑膠氾濫的問題在於沒有做好回收，「塑膠種類非常多，必須分別回收才能再利用，但現在回收率太低了。」
目前台灣塑膠回收做得最好的是寶特瓶，PET回收之後的材料可以用於製作布料，全台回收的量甚至都不夠台灣業者使用。至於聚乙烯（PE）和聚丙烯（PP），可透過熱裂解方式得到初級裂解產物裂解油，進而添加入汽油使用，但中油和台塑不願採購，怕影響油品品質，目前是賣到國外。
源頭控管 法規盤點
國際市調機構益普索（Ipsos）蒐集全球28國成年民眾意見，發現超過8成的消費者認為，製造商有義務協助回收和再利用其生產包裝。對此，許千樹表示認同，尤其在台灣，不管哪種塑膠，原料都來自中油與台塑的輕油裂解，應該要從源頭控管。
由於塑膠袋的價格極低，回收不敷成本，如果立法要求廠商回收，廠商很可能會選擇停產。2021年台塑即宣布，將自2025年起停產PVC、PE與PP等一次性民生用品塑料。
2016年，由於台塑公司在六輕工業區生產PVC，製程中排放致癌物質氯乙烯，導致雲林麥寮橋頭國小許厝分校遷校。早在1987年，氯乙烯即被國際癌症研究署（IARC）列為確定對人類有致癌性的第一級致癌物，PVC也被列為尚不確定致癌性的第三級制癌物。
謝英士也主張，減塑應從源頭做起，而不是便宜行事、單方面要求消費者不使用。然而，台灣限塑政策完全集中在「減少一次用塑膠產品使用」上，限制14類場所不得免費提供塑膠袋╱管╱杯、免洗餐具、旅宿用品不提供，以及網路包材減限用等。
環境品質文教基金會認為，應合理考慮環境成本的回收清除處理費以及生產者責任延伸，研擬使用關稅、課稅等經濟工具外，更應該全面進行法規盤點。
多用木材更健康
塑膠回收困難，造成海洋汙染，減塑已是全球浪潮。台灣作為塑膠王國，恐怕很難置身事外。而對消費者來說，必須更加深入認識塑膠產品。雖然瓶裝水含塑膠微粒是都市傳說，但塑膠確已汙染海洋與海鮮，塑膠占據我們食衣住行方方面面的事實，有必要重新檢視。
食品藥物管理署（簡稱食藥署）依照《食品安全衛生管理法》第26條規定，自2017年7月1日起製造的食品容器具與包裝，若其接觸面含有塑膠材質，必須揭露該產品的材質、耐熱溫度，以及作為重複性或一次性使用等資訊，並明確告知使用該產品的注意事項。
塑膠雖然有許多種，難以計數，但市面上使用較為廣泛、而且有專屬回收辨識碼的塑膠，只有6種，分別是1號PET、2號HDPE（高密度聚乙烯）、3號PVC、4號LDPE（低密度聚乙烯）、5號PP、6號PS（聚苯乙烯），以及代表其他的7號，包括塑膠鏡片、光碟片使用的聚碳酸酯（PC），以及PLA。
塑膠文化代表的是一種對便利的追求，然而，稍微不便利卻更舒適健康、環境友善的生活環境是值得期待的。以日本為例，日本林業政策重視提升林業的生產力，鼓勵自伐型林業，木材自給率達40％。不只如此，前東京大學校長小宮山宏等人與各地方政府共同提出「白金林業倡議」，訴求2050年木材自給率達到100％。
他們的目標要以木質原料取代石化原料，替代依賴石化燃料生產的塑膠，打造木造都市，9層樓以下建築完全木造化。
高雄那瑪夏民權國小新建的圖書館為木造建築。（圖片來源：九典聯合建築師事務所）
以天然素材建構的房子更為健康。高雄那瑪夏民權國小在莫拉克災後重建的圖書館，全館採用台灣柳杉建造；台中烏日的華德福大地實驗教育學校，也用竹構、編竹夾泥牆、柳杉雨淋板等自然素材和傳統工法來興建校舍。這兩座自然建築所使用的木竹建材，都取自於台灣本地的國產材。
台灣崇尚便利的文化，卻與禁止砍伐的林業政策相互矛盾。在日本從事木材貿易的台灣人劉建志曾撰文談到他的親身經歷，令他無限感慨。
2021年1月，他前往日本高知縣最大林業公司丸和林業拜訪，對方表示3年前曾銷售原木至台灣，但卻發現台灣木材商將可以蓋房子的高品質原木，切割加工成水泥建築使用的灌漿模板，「這是我們無法接受的，於是就中止銷售給台灣。」
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