體育單項協會不受監督，掌控人事、經費，箝制運動員，形成體壇亂源。
體育政策不受重視、經費不足，體育高層弱化，體壇欲振乏力。
競技選手缺乏良善培訓環境，亟需公平的選訓制度及健全的教練制度。
文／鄧鎮銘、謝明媛
攝影／張紫玲
中華代表團在今年里約奧運，拿到1金2銅，整體成績與賽前預估，確實有段差距，台灣選手拿不出應有的實力，表現不如預期，問題出在哪？政府及體育界是到了應該懇切檢討的時刻。
在賽事即將開打之初，中華奧會演出對國家網球好手謝淑薇拍桌事件，造成謝淑薇憤而大暴走，國家失去一位有望奪魁的熱門選手，可說是此次參賽國際最高運動殿堂的一大憾事。
這次里約奧運從還沒開賽就風波不斷，謝淑薇退賽、林子琦禁藥、戴資穎與羽協之間的紛爭，負面消息多於正面新聞，這正說明了台灣體壇早已是個問題叢生的臭水缸。有人說奧運像是一面照妖鏡，一個賽事就可讓藏在體育機構裡的妖魔統統現形。
謝淑薇事件的確傷及國家形象，但謝淑薇的退賽，絕不是肇因中華奧會副主席單純的拍桌一怒。冰凍三尺，非一日之寒，縱然謝淑薇個人風格，容有商榷之處，包括她向來的耿直脾氣，及在代表國家榮譽的奧運退賽，時機點不宜等。
謝淑薇事件凸顯運動領導單位顢頇
但身為選手大家長的中華奧會、網球協會，並沒有善盡協調安撫之責，反而一再放話，讓謝淑薇感受到被國家霸凌的屈辱，體育高層恐難辭其咎。
在事件開啟之際，網球協會立刻提供新聞媒體不實數據資料，企圖利用媒體力量，圍剿一位正準備為國效力的優秀運動員，著實失去了身為體育選手大家長的高度。
協會是單項運動的領導單位，不思為選手提供更溫暖的照顧，反而為著自身利益，站在高處，處處刁難；不只網協如此，各單項協會都存在著這些問題。
中華隊羽球女將戴資穎未穿著協會贊助商提供的球鞋，羽協竟然想要予以懲處，引起各界譁然。（圖片來源：維基百科Chartlin作品）
像這次奧運，中華隊羽球女將戴資穎未穿著協會贊助商提供的球鞋，羽協竟然想要予以懲處，引起各界譁然。
戴資穎這次參加里約奧運，在女子單打16強止步。她無奈地在臉書貼文說，因為有大小腳的問題，不適應協會贊助商YONEX提供的鞋子，很多大型賽會都打到腳底破皮流血、起水泡。
「選手會使用自己簽約廠牌的用具和鞋子，這是很正常的。在國家比賽時，逼球員使用自己不熟悉的武器，還沒開打就已經輸一半了，如何要求球員作戰？甚至會直接造成選手運動傷害…，這件事實在是太扯了！」盧彥勳在臉書直批羽協只看到自己的利益。
政府長期以來漠視體育發展，甚至可用只會「錦上添花」，鮮少「雪中送炭」來形容；從選手的培養、訓練到生活保障，確實做的太少太少。
只有每到重大比賽時刻，體育高層為了自己的成績榮耀，才稍微表現關心，而且只針對有得獎實力的選手，一般選手仍只能乾坐冷板凳。體育高層對國家體育的發展，似乎總讓國人感覺只有矯情，而缺乏用心。
謝淑薇事件，大多新聞媒體被網協故意操作成是謝淑薇的任性，其實事件凸顯的，恐怕不只是謝個人風格問題，體育界長期以來的選訓制度，及單項協會受制於特定人士把持，箝制了運動選手的體育生命，恐怕更是國家體育發展的致命傷。國人應正視這些阻礙國家體育發展的沉痾，不應該把矛頭一骨碌地指向一生都在努力打拚、為國家爭取榮耀的優秀選手。
台灣教育一向不注重體育，體育選手要面對的環境十分惡劣，只有在國際競賽中奪得頭銜，才能一舉成名天下知。
但要拚搏國際賽事，除了要面對培訓時的枯燥乏味、競賽時的高強度壓力，還要自行籌措延聘教練的經費；因為國家對選手們訓練的經費補助非常微薄。更糟糕的是，選手們還要承受體壇高層人事派系的惡鬥。
遊走法規漏洞、不受管控 單項體育協會問題叢叢
有人說，謝淑薇暴走只是個人事件，但認真觀察，恐怕沒那麼簡單，應該說謝淑薇的暴走，是打破體壇臭水缸的一顆石頭。
會造成一位在國際享有盛名的網壇好手，決定放棄代表國家爭取榮耀的機會，宣布永久退出台灣網壇，背後的理由應該是非常沉痛；因為她為了爭取此次奧運的國家代表資格，過去一年多，來往捷克、羅馬、英國、美國，奔走於國際，四處參加國際比賽，可謂心繫國家竭盡心力。
所以網球協會釋放訊息給新聞媒體，攻擊謝淑薇是鬧脾氣、耍個性、沒有團隊精神、意氣用事，恐怕事情並沒那麼單純，反而應該回過頭來檢視一下，國內的體育結構是不是出了什麼問題。
實質上，台灣體壇的亂象，不是今天才發生，而是早有風聞。運動單項協會領導機制遊走法規漏洞，不受管控、獨斷獨行的老問題，早已是街談巷議。
身為大家長 仍與選手對幹
像此次謝淑薇事件，參賽規則修改，不循正途通知選手，反而怪選手聯絡不易，這明顯是有針對性；網協敢於不顧輿論，正面與選手對幹，更凸顯了協會的草莽行事。
選手處在這樣人治嚴重的體育環境下，如何能夠與國際好手拚搏出好成績？體育高層問題叢叢，如不徹底解決，台灣體育發展基礎不牢、人謀不臧依舊，很難全面改革與提升。
目前人團法規定，國內體育團體，如全國籃協、棒協、網協等單位，屬於人民團體，主管機關為內政部社會司，但目的事業主管機關則為教育部體育署；也就是說，體育團體分別由內政部和教育部兩個不同的主管機關管轄，這樣的管理機制，反而導致協會無法被完整且統一的監督。
體育領導人及組織這一塊，是由對體育事務較不熟悉的內政部社會司主管，教育部體育署完全無從置喙，縱使明知體育團體領導非人，領導的協會存在嚴重結構性問題，然而委辦事項及經費補助，依舊發給有問題的協會全權處理。這樣就給了有心人極大的模糊空間。
國家網球教練謝子龍就說，協會掌握賽事獎金、補助經費及人事管理，這對選手來說，等於掐住咽喉，若不聽話，就採取排擠動作，箝制選手。
國內體育團體不上軌的不在少數，有些協會理事長志不在體育，只是沽名釣譽，利用體育團體領導的名義，大搞個人事業與人際關係，增加生意或政治籌碼；有些熱門協會形同世襲，完全被少數人把持。
運動協會的生態，都是由一個屬於金主型的理事長或會長掛名，他們不懂體育，通常是政商名流或企業主；加上一個長期寄生在協會，嫻熟協會事務的核心份子，擔任秘書長或總幹事，長期包攬協會事務。
這兩個人，一個只在守住名望，大搞其個人事業；一個只想在協會掌握補助經費的模糊空間，從中上下其手，掌控選手，聽話的多發獎金，不聽話的獎金縮水，或藉職務之便牟取利益。長此以往，就把單項體育協會弄得烏煙瘴氣。
民進黨立委黃國書上月就召開記者會指出，羽協在財報裡明列，它的稅賦一年約547萬，若換算收入，羽協年收入可達上億元，但扣除政府補助，這些收入從何而來？從財務報表中一無所悉，簡直是「一筆爛帳」。然而每年都拿國家補助，卻沒有想要幫助這些替台灣征戰的國手，反倒把國手當成盈利工具，情何以堪。
像此次謝淑薇事件，中華奧會副主席蔡賜爵就被媒體翻出，他在2012年曾擔任運佳旅行社負責人，而中華台北代表團及考察團出國運輸採購，是由運佳旅行社得標。
監察院因而介入調查，結果2013年調查報告出爐，證實中華台北代表團及考察團出國運輸採購案，大多數僅運佳旅行社一家廠商參與投標，且部分採購案未待公告期結束（即最後一天）就開標。像這種現象，大家好像也見怪不怪，政府對此「外神通內鬼」的亂象，也似乎束手無策。
單項協會掌控體育經費卻不受監督
政府每年將體育經費撥給體育署後，再由中華奧會和單項協會決定旗下選手預算，蔡賜爵任職奧會副主委，跟各協會關係匪淺，自己又主持相關企業，營運項目也不避諱與運動協會利益糾葛，自然遭到質疑相關資源預算淪為左手給右手的金權遊戲。
體育協會的「亂」，何止一端，由於協會掌握了經費及採購，利潤可觀，若能爭得領導階層，就可長期呼風喚雨。於是有人就把體育團體搞成像家族事業一般，父子、夫妻、兄弟，長期霸占領導階層。
體委會諮詢委員陳雨鑫就曾指出：「體育基層單位裡，比較大的企業家比比皆是，都會來做中華民國某某協會理事長，甚至他做完換他弟弟，他弟弟做完又換他哥哥。當然有些是正向的，是拿錢來（資助），但有些是從這裡來平衡他的錢。」
只能連任一次的人團法限制，居然也能運用漏洞，改選時，換上欽定的親人參選，又在背後指導投票，反正票源通常由現任理事長掌握；而且投票行為千奇百怪，不是放任會員入會，就是一紙委託書便可由他人代行投票，選舉的公平性備受質疑。有些傀壘理事長則由秘書長越俎代庖，在指定人選順利繼任後，再修改組織章程，將任期延長或縮短，方便領導階層上下其手。
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