受制於總統選舉制度，美國長期維持兩黨政治，然而這次大選的兩位候選人卻被稱為「史上最不受歡迎的候選人」，希拉蕊有電郵門、政治獻金和健康問題等罩門，川普則屢屢語出驚人、立場反覆，究竟結果如何，全世界都在看。
文／陳昊安
攝影／顏志倫
時序進入10月，美國總統大選進入白熱化。民主黨（Democratic Party）候選人希拉蕊（Hillary Diane Rodham Clinton）之前才因為以私人信箱處理國家機密文件的「電郵門」事件，誠信受到質疑，近期又因健康問題增添了不安因素；共和黨（Republican Party）候選人川普（Donald John Trump）自初選前便屢屢語出驚人，卻也以狂人之姿，順利通過初選，甚至在民調上緊咬希拉蕊。
眾所矚目的美國大選，兩位候選人卻被稱為「美國總統選舉史上最不受歡迎的候選人」，民眾對雙方的負評都在5成以上，首場辯論會過後，媒體評論為「讓選民感到挫折」，但美國因其特殊的選舉制度，長期維持兩黨政治的局面，似乎也只能從中選一，也有分析預測投票率會下降。
個人與政黨形象矛盾 選民心理難預測
政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生表示，觀察美國選舉投票，影響選民決策的3大要素為：政黨、對候選人的主觀感受、候選人對議題的主張。傳統上，民主黨比較關心少數族群，但希拉蕊白人菁英又一副冷若冰霜的形象，造成選民主觀上不喜歡希拉蕊；川普則是講了很多好話，但可行性有待商榷。
淡江大學國際事務與戰略研究所所長暨副教授李大中分析，希拉蕊競逐總統大位，本身有3個罩門：電郵門、政治獻金和健康問題，之前以電郵門較受到關注，而健康問題老早就存在。川普抓住電郵門大力抨擊，但在健康議題上，若過度操作會造成反效果，希拉蕊陣營則有3個路線可選擇：報喜不報憂、全盤透明化，或避談健康問題。
李大中表示，民主黨沒有任何一位政治明星可以代替希拉蕊，即使是初選過程中與其纏鬥的左派候選人桑德斯（Bernard Sanders），也在黨代表大會中表態支持希拉蕊，好不容易塑造的團結氣氛，一旦臨陣換將，恐將一路潰堤，將總統大位拱手讓人，而且希拉蕊本身也無意退選，如果民主黨當真換下希拉蕊，代表她的健康出了嚴重問題。
至於共和黨的川普，李大中形容他「是一位很特別的候選人，用摧枯拉朽的方式在操作選舉。他不是靠基層出身，是靠媒體，在空氣中操作」。此外，他也提到，原本桑德斯的支持者並不一定支持希拉蕊，有一部分轉而支持川普，顯示美國選民有極端化的情形。
選舉人票的數量各州不同，和該州在國會應有的參議員和眾議員人數總和相等，每州在參議院有2名參議員，眾議員人數按人口比例有所不同，因此人口最多的加州所擁有的選舉人票多達55張，歷來大選關鍵的搖擺州佛羅里達有29票、俄亥俄州有18票。圖為2010年人口普查後，各州的選舉人票數。（圖片來源：United State Census 2010，禪天下修改）
選舉制度造成兩黨政治 小黨支持率可為選情關鍵
其實這次大選不只兩黨推出候選人，支持自由放任的市場經濟及公民自由的自由意志黨（Libertarian Party）支持率高達7〜10％，綠黨（Green Party）也有一組候選人，但由於美國採特殊的「選舉人團（electoral college）」制度，與台灣的總統直選不同，為間接民選，民眾選出一定數量的「選舉人」（elector），再由選舉人投下選舉人票，除緬因州及內布拉斯加州，多數州採「贏者全拿」的計票方式，小黨篤定拿不下選舉人票。
這種選舉制度壓縮小黨的生存空間，李大中甚至表示，美國小黨對大選起不了什麼作用，與歐洲國家小黨能以特定議題異軍突起的狀況不同，美國的小黨多被共和、民主兩大黨所吸納。嚴震生卻抱持不同的看法，他表示，雖然小黨的支持度贏不下任何一州的選舉人票，但是在兩大黨選情接近的地方，投給小黨的票可能造成戲劇性的效果，這正是選舉觀察的有趣之處。
以2000年高爾（Al Gore）與小布希（George W. Bush）競選為例，全國得票率最高的高爾落選多數人都集中在關注佛羅里達州的計票爭議，忽略只有4張選舉人票的新罕布斯爾－－高爾在該州落後的選票票數，比綠黨候選人的總得票數少，若綠黨的票全數灌入在環保議題上立場較相近的民主黨，這場總統大選的結果就不一樣。
此外，美國沒有全國合格選民名冊，公民必須經過登記獲得投票資格，旅居國外的民眾可行使不在籍投票，還有體恤選舉當天因工作、健康、或其他不可抗力因素無法在戶籍地投票的民眾，讓這些人能以郵寄投票、網路投票等方式行使投票權的「提早投票」，如何催化支持民眾轉為實際票源，值得尋思。
選民結構改變 極端發言是否仍奏效？
在政見方面，民主黨維持一貫的立場：支持工會、社會福利和重新分配，較注重環保，並為了吸納桑德斯的支持者，部分政見更往左修正，其中最顯著的是希拉蕊由支持跨太平洋夥伴協議TPP轉為反對TPP；共和黨過去菁英色彩重，支持減稅、減少政府對市場管制（regulation）和貿易自由化，然而川普卻宣稱要對中國商品抽25％的重稅，在移民議題上主張築邊境牆的發言也不甚合理。
事實上，川普的發言自有其考量。美國選舉素來常見怪罪移民、少數族群和中國的伎倆，渴望拉攏金字塔底層為數眾多的白人藍領票源，藍領階級對自由貿易市場的立場雖然不見得與共和黨相同，但在社會道德方面的價值，觀通常與共和黨相近，支持基督信仰，贊成擁槍，不支持婦女墮胎或同志權益。
但這塊金字塔底層的選民是否如此龐大而重要？據普優研究中心（Pew Research Center）統計，今年的美國選民中，白人（non-Hispanic white）占比首度跌破7成，黑人、西語裔（Hispanic）與亞裔等少數族裔占了31％，較4年前成長2％。希拉蕊雖有白人政治明星的包袱，但有歐巴馬（Barack Obama）為其站台；相對於川普對移民政策採取強硬立場、種族歧視爭議如影隨形，在少數族裔票源的頹勢已經積重難返。
嚴震生表示，希拉蕊想要贏得這場選戰，還得靠歐巴馬光環加持，歐巴馬任內滿意度達5成，美國的經濟景況尚可，2012年大選時，少數族裔加上青年選票形成所謂的「歐巴馬聯盟」（Obama coalition）會是希拉蕊重要的票源，而川普的性別歧視和民粹主義，也使希拉蕊在女性及大專學歷以上的選票較川普更具優勢。
製表：禪天下
不支持TPP是競選語言 對台影響受制於美中關係
至於台灣政府迫切渴望加入、歐巴馬任內力推的TPP，未來究竟會何去何從？嚴震生及李大中一致表示，不支持TPP是競選語言，當選後政策方向會往務實面調整。嚴震生說明，美國與其餘11國已談妥，只看台灣是否加入，但台灣要加入，還得看中國的臉色。
中國崛起，美國影響力下降是事實，不僅在太平洋地區，包括中東地區、歐洲皆如此。對於美中關係，李大中分析，希拉蕊會延續歐巴馬重返亞洲、亞洲再平衡的戰略，但會有新的包裝，川普較難預測，但不可能採完全對抗的姿態，美中關係本身犬牙交錯，有既有環境的限制，雙方在利益一致的地方仍可攜手合作。
嚴震生則提到，希拉蕊對中國有一些嚴格的批評，特別對於人權、宗教自由等，她在國務卿任內累積不少與中國交手的經驗，對中國有相當程度的了解，中國政府官員認為她的態度可能會比歐巴馬強硬；川普是未知數，可能大好或大壞，兩人唯一有共識的地方是要嚴懲中國網軍攻擊美國。
嚴震生說明，美國「重返亞洲」的政治、經濟以及軍事布局，是政治人物站在高處擬定的大戰略；自由貿易對美國還是相當有幫助，美國在經濟衰退後，只能以不同於以往的方式與亞洲國家保持關係。但部分民眾認為「這些外交布局都是浪費」，看不見具體成效、政治人物不照顧國內百姓，形成一股「反體制」的風潮，這也是言談傾向保護主義、無政治經驗的川普崛起的原因之一。
儘管目前希拉蕊和川普兩人民調差距在伯仲之間，但美國主流媒體普遍認為，政治經驗豐富的希拉蕊明顯占上風，民主黨的基本盤（blue states）原本就大於共和黨，加上希拉蕊陣營的選戰運作及宣傳活動、核心團隊、地方組織、助選人物等，都遠優於川普陣營。
李大中及嚴震生則表示，目前無法斷定誰將勝出，選舉須等到最後一刻，尤其9月底到10月初的3場電視辯論會，將展現候選人的個人魅力、領袖風範及現場應答能力，是美國總統大選的高潮，也是選戰觀察的重點。
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