Q3:面對空污問題,各國如何因應?
歐盟火車頭之一的法國,去年冬天遭遇10年來最嚴重的霾害,對此,法國將汽機車依其排放廢氣程度做分類,並依照分類進行車輛上路的總數管制措施,還有單雙號輪流上路的限行措施。此外,巴黎當局還推出搭乘地鐵與公車的免費優惠,吸引民眾搭乘大眾運輸。
日先制工廠後管交通
日本也曾因工業發展而飽受空氣污染之苦,1970年代,國會制定大量污染防治相關法律,並在接下來的
20年,聚焦於工廠管制,升級設備,藉助資訊化方式進行有效的監管;其後20年,致力於城市交通減排,訂定法規限制車型,納入懸浮微粒相關規範,日本消費者在選購車輛時亦相當重視廢氣排放的部分。
2009年9月,日本設定PM2.5的空污標準,在日本各氣象預報網站都能看到空污指標預報,若空污超標,氣象廳會在當天清晨和下午發出警報,提醒民眾減少外出或戶外運動。自2012年推出高額太陽能補貼後,日本大量導入太陽能發電設備,2016年為全國貢獻4.3%的電力,再生能源比例達14.2%。
美設廠規範嚴 裁罰不手軟
美國的《清潔空氣法》(Clean Air Act)中,對於未達國家標準的區域,限期5年改善,否則將面臨坐牢和罰款,罰款最高可達一天37,500美金(約110萬新台幣);此外,對於設廠也相當嚴格,不僅要求最先進的污染控制技術,同集團旗下工廠的總排放量也不能增加。從1970年代到2010年代,法定的6項污染物總排放量降低超過7成,可說執行成效良好。
Q4:空污影響遍及全台,在空污防治上,台灣政府有何作為?
台灣政府在對治空污最具體的作為,就是提供汰換二行程機車及老舊柴油車的補助,並從2012年開始,將PM2.5納入監測,環保署空氣品質監測網每天提供空品數據和隔日預報,成為民眾了解空氣品質狀況的重要依據。
不過,就現今總量管制的國際趨勢來看,台灣的表現就不怎麼好了。《空污法》訂立40年後,終於等到第一份高屏地區總量管制計畫出爐,然而民間團體質疑,計畫的認可排放量過高,總量管制虛有其表;而規劃中的排放量交易、抵換制度,也引起相當大的疑慮。
逢甲大學環境工程與科學系教授梁正中表示:「抵換制度理論上可行,但目前沒有完善的制度」。以歐盟碳交易為例,也發生給予廠商過高碳排放額度的問題,無助於實質減碳,目前正邁向第二波改革。
梁正中指出,台灣投入空污基礎研究的財力、人力皆不足,制定標準前,應聘請顧問公司投入精算各污染源合理的排放量,同時計算區域容受量;使用者付費只收取空污費是不夠的,應規範廠商提撥一定比例經費投入污染防治的研究,才是盡到企業應盡的社會責任。
防治空污必須走向跨域治理,並從單項污染的濃度管制,走向總括各污染類型的總量管制,中央與地方、地方政府之間以及產官學研各界應攜手協力,有效率地分進合擊,才可能根本而長期地解決問題。
目前環保署推動乾淨能源,減少燃煤發電,台電也允諾自建天然氣儲槽和管線,並添購燃氣機組,但發電成本上升,執政者是否有決心,為所當為,讓電價回歸正常市場機制,而非顧慮選票而凍漲,將影響台灣能源供應的走向及環境品質。
Q5:環境綠化是否有助於改善空氣品質?
植物可吸收部分化學物質,葉片也有滯塵效果,降雨自然會將附著於葉表的灰塵沖刷掉,因此,綠化環境確實有助於改善空氣品質,而戶外植栽以葉片多、葉上有絨毛的品項效果較佳,但主要是針對大顆粒,對PM2.5的功效有限。
防制空污不遺餘力的日本,為減少中國霧霾的跨境污染,長期對中國造林、綠化事業提供協助,每年在中國種下1,000萬棵樹,總面積達6萬5,000公頃。梁正中表示,造林減污應選擇生長速率快的本土樹種,並適當砍伐,使其維持在高生長代謝的時期。
室內植栽 淨化空氣又美觀
室內植栽賞心悅目,但需較多照顧,首先要「選對植物」,視不同功能需求,如:滯塵能力、吸收化學物質、移除二氧化碳來選擇,其次應留心照顧,定期擦拭葉片,去除灰塵髒污。
台灣大學園藝暨景觀學系教授葉德銘建議,通常浴室含氨及甲苯濃度高,可放置蔓綠絨、黃金葛;廚房、餐桌、大門和玄關會有PM2.5等落塵,可放置秋海棠、非洲菫;客廳二氧化碳、甲醛、苯類濃度高,可放袖珍椰子黛粉葉、白鶴芋等。更多的植物選擇建議可至環保署「室內植物淨化空氣」網頁查詢。
台北科技大學室內環境品質研究中心主任曾昭衡提醒道,植物行光合作用才能代謝污染物及釋放氧氣,因此務必放在陽光可及之處,夜間休息的臥房不要擺放植物,並注意是否乾枯或腐爛。
Q6:空氣品質惡化,民眾如何自保?
室外空氣品質不佳,室內有眾多污染源,室內外的防護措施皆不容小覷,且聽聽室內環境品質的專家曾昭衡怎麼說:
概念1:戶外戴口罩,密合度比口罩材質重要
「只要有縫隙,戴什麼口罩都沒有效。」立體口罩與臉頰的貼合優於平面口罩,而小朋友應盡量使用兒童專用口罩;為避免產生空隙,務必壓緊鼻樑上的金屬壓條,調整耳帶。
N95口罩雖可避免PM2.5,但透氣率差,有特殊健康需求的民眾才須使用;一般平面口罩可濾除10〜30%的PM2.5,活性碳口罩可吸附異味和化學物質,對於車輛廢氣、裝潢、油漆揮發都有效;非活性碳的不織布口罩略有阻擋粒狀物的效果,對化學物質無效。
概念2:室內污染源多,換氣、過濾很重要
除了受室外空氣品質的影響,室內還有細菌、黴菌、裝潢與電器揮發的化學物質,以及人體呼出的二氧化碳等污染,因此,戶外空品好的時候應盡量通風,空品不佳時,也不能長時間全密閉。
開窗是最簡易的通風方式,公共場所則多使用空調系統進行換氣和過濾,若採用全熱交換機,進氣與排氣能夠進行熱交換,進而減少用電,一舉解決灰塵、噪音及熱空氣問題。此外,使用影印機、雷射列表機會產生臭氧和碳粉,最好集中在影印室。
一般家庭注意室內少用明火,如抽菸、焚香;廚房烹調須開啟抽油煙機,減少油炸、燒烤;其他地方加熱盡量使用電磁爐、微波爐等「電熱」方式,也可裝設抽風機幫助通風。
概念3:選擇空氣清淨機,一般家庭應避免臭氧機;HEPA濾網可濾除懸浮微粒,光觸媒、活性碳可減少化學物質
臭氧具有殺菌除臭效果,但屬於強氧化劑,濃度過高,會傷害呼吸道和身體健康,一般家庭應避免使用;紫外線殺菌應避免照射到人,可裝設在通風管、空調箱或空氣清淨機內。
空氣清淨機建議擺放在接近污染源或靠近人的地方,且須注意保養和更換濾網,否則滿載的污染物可能會被吹到室內,並成為細菌、黴菌滋生的溫床;針對懸浮粒子,裝有HEPA級濾網的機型皆有效,多數機型會設計複層濾網,避免HEPA濾網消耗過快;針對化學物質,活性碳透過吸附、光觸媒透過分解來減少。
此外,噴出香氛水霧的「水氧機」並不具淨化空氣的效果,反而應注意特定氣味引發過敏,或環境持續高濕易滋生細菌,應搭配溼度計適當加濕;負離子的作用原理是讓污染物結合負離子後帶電,黏附在周遭,曾昭衡表示:「負離子機型效果有限」。
概念4:公民科學,集體監督
由民間工程師發起的「空氣盒子」計畫,志願者自行打造、布建簡易的空污監測器,透過大數據分析變化趨勢,獲得有價值的資訊,並有促進民眾關心環境品質、改變生活習慣的效果,逐漸獲得地方政府採納。
綠色公民行動聯盟的「透明足跡」平台將龐雜的數據視覺化、透明化,讓民眾可輕易辨識排污超標的場所、時間和項目,今年2月,平台就踢爆台塑六輕有2萬5,000筆超標數據不知所蹤,地方環保局甚至說出:「數據顯示沒有違法,黑煙只是背光」,讓人不禁懷疑政府防制空污的立場和決心,亟需集體監督、舉報來督促。
概念5:多利用大眾運輸,簡樸生活
台灣的捷運系統新,在大眾運輸中,空氣品質較好,但高架路段以及列車進站、人潮擁擠時,空氣品質較差;公車因車門經常開關,馬路廢氣會混入車廂;一般自小客車雖可自行控制空調外氣開閉,但會製造污染;機車更是將自己與他人都置入廢氣當中。
目前所知的空污主要排放源是火力發電廠、工廠、交通,對應的方式是節能、減少不必要的消費、搭乘大眾運輸;人人都盡一份力,才得以重現藍天。





























