文／高毓霠
攝影／張紫玲
近來，有不少人提出，將千萬觀光人次大都集中在陸客，對觀光產業來說是高度風險，旅客應該分散。台灣在這部分，確實仍有很大的進步空間。
跳脫仰賴陸客為觀光命脈 建立觀光新思維
世聯商旅事業群聯合業務處處長陳俊宇坦言：「從2008年台灣開放陸客觀光以來，其實已經開始呈現疲軟的態勢。」根據行政院主計總處統計，2015年第2季陸客來台觀光人次首度逆轉為負成長，較去年同期減少2.92％，更終結連續15季正成長。此外，不只是人數減少，陸客消費力也同時在轉弱。
「鑒於種種數據顯示與現況的觀察，台灣觀光產業應擺脫過度仰賴陸客團來維繫一線生機，建立新思維，開拓新市場來取代陸客市場才是。」陳俊宇認為，跳脫視陸客來台為觀光命脈的思維，確實掌握與拓展東南亞、新興市場旅客來台觀光，或許才能開拓出新的觀光之路。
穆斯林旅遊市場 極具潛力的新藍海
除了中國市場之外，可期待的新興市場在哪？陳俊宇指出，近幾年極具潛力的就是「穆斯林旅遊市場」。
全球穆斯林人口年年增加，據回教最具權威統計網站Muslim Population資料統計，目前全球總人口已破20億人，佔全球人口的1／4。挾著人口紅利與新興中產階級的成長潛力，2014年穆斯林旅遊市場就創造了1,450億美元產值，占整體旅遊經濟1成。穆斯林旅客有自成一格的消費模式，加上重視家庭觀念，因此家庭旅遊風氣盛行，更讓他們成為觀光產業關注的潛力股，而如何爭取穆斯林旅遊客源市場，更已成為國際趨勢。
2014台北國際旅展的「穆斯林旅遊市場之探討」論壇上，台北國際旅展主任委員蘇成田就表示，針對穆斯林旅遊市場，最主要應積極行銷的市場，是距離台灣僅3～4小時的鄰近國家，例如穆斯林人口約2,000萬的馬來西亞、穆斯林人口約1,300 萬的中國，以及穆斯林人口多達億萬的印尼等。
完善清真食物、祈禱室為首要條件
清真認證食物與祈禱室是拓展穆斯林旅遊市場必備項目，圖為北市府觀光局於台北探索館2樓設置的穆斯林祈禱室。（圖片來源：台北市府觀光傳播局許宜容攝）
對穆斯林旅客的旅遊需求來說，其中一個決定性的關鍵因素就是「友善穆斯林的環境」。據調查，清真認證餐飲、整體價格和穆斯林友善環境是穆斯林旅客最關心的3件事，尤其清真認證食物（禁吃豬肉製品外，連肉類食品的料理方式也必須遵循穆斯林傳統）和祈禱室（穆斯林一天要朝著麥加方向朝拜5次）是必備項目，若在這兩個方面能讓穆斯林民眾感到安心無虞，的確能增進他們來台旅遊的意願。
推廣觀光首重食宿，因此政府與觀光產業業者們能共同妥善規劃接待環境的提升，穆斯林來台旅遊市場，將可成為另一個商機無限的客源。
不過，陳俊宇也明白表示，台灣業者對穆斯林的了解仍普遍不足，若就觀光推廣而言，應持續進行接待環境建置及加強從業接待人員的教育訓練，不僅要對穆斯林文化、宗教、人民有充分的瞭解，才能研發出切中需求的旅遊產品；另外還要導正台灣民眾對穆斯林文化的認知誤差，摒棄刻板印象，讓穆斯林旅客來台觀光時，能真切感受到台灣的友善以及在地最美好的人情味。
官民齊心合作 建造友善穆斯林環境
目前台灣一年約有16萬穆斯林旅客，多來自馬來西亞、印尼、新加坡、中東、中亞以及大陸西北地區。其中主要又以印尼居多，有5萬7,000人左右，對於東南亞穆斯林旅客來說，來台旅遊只有去日本的一半距離，為搶攻這塊旅遊市場，觀光局持續在國內推廣穆斯林友善環境設施建置、參加國際旅展並辦理國際媒體宣傳，並與國外旅遊業者合作下，2014年來台觀光穆斯林旅客約18萬人次，較2013年成長12.5％，預期目標是希望在10年創造100萬穆斯林旅客。
除了建置有善環境外，觀光局也與相關單位積極推動相關認證，並輔導業者了解穆斯林的飲食文化與生活習慣，目前全台累計已有70家獲證餐旅單位，另亦有3 家中央廚房獲得清真認證。「台灣若能做好清真食品認證，除了可以吸引更多馬來西亞、印尼觀光客來台之外，也能得到其他中東國家穆斯林旅客的認同，對台灣推展觀光能產生推波助瀾的效果。」陳俊宇說。
簡化東南亞、印度旅客來台程序
另外，東南亞市場近來也逐漸成為觀光局極力爭取的市場之一。根據統計，2014年印度、印尼、菲律賓、泰國和越南等五個國家來台旅客人數共59萬人次，較2013年成長1成3左右，但仍有旅行社業者反映，許多東南亞或印度旅客想來台灣旅遊，卻卡在申請簽證太麻煩，且還要檢附財力證明、工作證明，只能選擇其他國家。以菲律賓的旅客為例，就會改去日本、歐洲或其他東南亞國家。
貝拉國際旅行社資深導遊張簡暐倫指出，目前台灣對印尼、菲律賓、泰國和越南等東南亞國家與印度的簽證規定較嚴格，因此讓許多旅客卻步；反觀日本放寬東南亞簽證規定，成功帶動旅遊風潮。
日前觀光局即表示，將針對上述五國實施簡化簽證措施，目前規劃由當地的優質旅行社招攬團客後，不需提出應備文件與面談，經國內旅行社送件與觀光局審核通過，以縮短辦證程序，新措施預計年底前上路，預估旅客人數可望成長1成。並且會有記點措施，這5個國家當地的指定業者若沒有做好把關並遭記點，則可能被取消組團的資格。
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