
文/謝璦竹
圖片提供/社團法人建築安全履歷協會
台鐵太魯閣號上(4)月初發生近70年來最嚴重的出軌意外,傷亡慘重,肇事原因竟是因為台鐵自家施工案的工程車從上方邊坡滾落,阻礙軌道所致;各界驚覺,台鐵長期以來安全管理竟如此馬虎!
據長期推廣營建品質透明化的建築安全履歷協會理事長戴雲發指出,此次事故絕非意外,顯示出台鐵長期以來忽視安全控管觀念,螺絲全都鬆掉,呼籲必須全面改革調整,並參考高鐵及捷運的品管規範體系進行移植。
戴雲發說,台鐵在2016至2019年間,所營運的線路上發生多達19次出軌事故,可見長期存在安全問題,若未造成人命傷亡,則大事化小、小事化無,因循苟且,始終未見檢討改善。他舉例說,大巨蛋因為鄰近捷運站區,因恐工程影響捷運板南線安全,曾長期停工,這就是捷運的工程安全標準。高鐵也一樣,所有工程在施工前要進行設計審查,施工階段要嚴密監控,這些應該都有整體的標準作業流程(SOP),但台鐵似乎都沒有。
最低標 安全品質定義模糊
營建工程首先要定義安全品質的標準,這不能有模糊地帶,所以必須透明化。一旦妥協,就會吸引不合格的營建商來承攬。戴雲發說,小時候我們都讀過一個故事,小男孩看到鐵道上有異物,就趕緊往前跑到下一班列車前方去示警,說明鐵道安全人人有責,現在卻連台鐵本身都馬馬虎虎。然而,台鐵是幾十年前就建好的設施,其鐵軌、機電及管理恐都已老舊,加上高鐵與捷運都是密閉系統,台鐵卻行經開放區域,人車往來,建築稠密,危險性更高,應借鏡高鐵及捷運的管理措施及品管機制,並因應台鐵的需求加以強化。
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