大家都說，里長是里民的「保母」，是街坊的「公僕」；如果「保母」象徵著愛心奉獻，那麼「公僕」就代表著自我犧牲、任勞任怨。《禪天下》特別走訪縣市區里，我們發現，里長們熱心鄰里服務不在話下，犧牲奉獻更是所在多有；然而在里長們任勞任怨的付出之中，政府能否配合區里的建設、能否制定照顧里民的政策，至關重要。其實，里長們也有很多照顧里民的實質建議，也有很多市政建設的宏觀想法，我們就來看看里長們怎麼說。

文 / 編輯部

李瑞航  桃園市桃園區福林里里長

繼承父親遺志為民服務　推動興建陽明公園地下停車場
打造機車駕照練習場　建立特色公園　活化閒置空間

桃園區後火車站一帶，幅員最廣的當屬福林里，這裡曾有座灌溉用大埤塘，早年曾在此舉辦賽龍舟，1978年為興建十大建設之一的桃園國際機場，埤塘填平，機場拆遷戶移居此處，形成今日里內人口最多的「陽明社區」，居民主要為榮民。

年僅38歲的里長李瑞航，投入里長工作近十年。父親是前任里長，李瑞航從旁協助父親，因而累積豐厚社區服務經驗。父親過世後，他接棒里長一職。他表示：「里長其實很忙，得跑來跑去，不像電視演的那樣成日坐在辦公室裡悠閒泡茶。」

「我認為福林里是後火車站的『地王』（指土地成交價在一定的區域內最高者）。」近年因市地重劃，新社區與捷運站陸續規劃興建，人口數逐年增長，可預期未來商圈林立，成為後站交通樞紐中心。然而後站停車空間有限，人流眾多勢必導致停車亂象，因此解決停車空間不足已是燃眉之急，李瑞航正積極爭取陽明公園興建地下停車場，盼市府、民代能重視地方問題。

福林里內有9座公園，李瑞航讓每座公園各具不同獨立特色。如陽明公園綜合運動與兒童遊憩功能，今（2025）年完工，開幕後在社群掀起熱潮，許多遊客慕名前來拍照打卡。「控訴遊客違規停車的電話接不完。」李瑞航如此形容熱鬧盛況。

李瑞航活用國道橋下空間，設立機車駕照練習場，民眾使用踴躍。

其中建新公園規劃成槌球場。園內有大片草皮，李瑞航與民眾討論後，將場地稍加整理，改成能舉辦比賽的場地規格。民眾使用踴躍，槌球協會經常在此組隊比賽，甚至自購割草機替區公所維護草坪。另有福林寵物公園、滯洪池等特色公園。

除了建立特色公園，李瑞航也致力活化閒置空間。於去年完工的機車駕照練習場位於國道二號橋下，原是農業市集，搬遷後空間閒置。恰巧監理站要尋地蓋機車練習場，李瑞航便向監理站推薦此空間。他表示自己以前考機車駕照，得自己畫線練習，現在有了機車練習場後，民眾練習路考更方便。「監理站離福林里近，也有機車練習場。一開始還擔心沒人使用，結果每天爆滿。」他說。

人口高齡化的時代，照顧長者成為里長的重點工作之一。福林里也參與高齡友善社區計畫，成立關懷據點，李瑞航與聖保祿醫院合作，為高齡長者開設衛教講座；另定期提供免費健康檢查。（文、圖 / 章碧薇）

陳惠民  台北市士林區富洲里里長

解決積水問題　爭取智慧公車站牌
力拼社子島開發　為里民謀福利

「我當里長的初衷就是要爭取社子島開發，為里民的財產增值。」富洲里里長陳惠民說。富州里在社子島尾端，被基隆河及淡水河環抱，最具特色的傳統當屬每年元宵節夜弄土地公，及端午節划龍舟。

由於防洪考量，1973年市府將社子島列為限制發展區，禁建政策導致里內發展停滯，年輕人口外移。「從祖父到我這一代的環境沒有改善，現在比南部還要落後。」在他的努力奔走下，不但解決長年的積水問題，也促成2間便利商店成立，滿足里民日常生活所需。

擔任里長前，陳惠民創業當老闆，50歲退休，因事業有成，里上鄉親紛紛推薦他參選里長，秉持著希望家鄉更好的心願，便投入參選里長，目前已擔任第二屆。

富洲里地處低窪，每逢颱風、豪雨經常嚴重積水，造成里民財產損失。陳惠民上任後，著手處理積水問題，去（2024）年挖通延平北路8段55巷的水溝至大排溝，並將157巷底的涵管從1米2加大到2米，又增加抽水馬達加大排水量，此後即使面臨大雨也極少發生積水狀況。

2024年，陳惠民（右4）偕媒體合辦島頭公園彩繪活動，鞦韆成為社子島新地標。（圖片來源：富洲社區發展協會臉書）

陳惠民也注重行的安全，積極爭取設立紅綠燈及智慧型公車站牌。他表示，延平北路8段2巷是車禍好發路段，每年有3到5次車禍，尤其里內工廠多，砂石車行駛速度較快，加上路段死角，他有次親眼目睹送外賣的機車騎士險些被砂石車撞到。經過5年多的努力，成功設立紅綠燈，有效降低車禍發生率。

不過，由於社子島90％以上都是私人土地，推動里務難度很高，比如加寬水溝工程，需要和諸多地主協調，公文上需要多達164個蓋章核可。再加上全面禁建，缺乏細部規劃，導致缺乏完善的基礎建設，因為沒有建化糞池，廁所汙水直接排入水溝，影響環境衛生。陳惠民無奈表示，「將一樓的建築移除才能蓋化糞池，但是高昂的費用誰來負擔？」

雖然長年持續推動社子島開發，卻遲遲未能有成果，陳惠民有時不禁心灰意冷，但他認為，「里長是里民和政府溝通的橋樑，還是要拿出魄力，想辦法繼續和政府爭取。」目前，社子島開發案已進入區段徵收溝通階段，他期望市府能提出配套措施及優惠補貼，解決社子島長期以來發展停滯的問題，以維護里民居住品質。（文、圖 / 詹珮蓉）