特色旅遊夯　國內外旅客通吃

隨產業轉型、鄉土關懷運動蓬勃、教育水平提高，加上不可忽視的網路力量，旅遊型態開始轉變，從大眾走馬看花消費式，往具主題特色、更深入在地的方向變化。深入的旅遊型態對國內外旅客同樣具有吸引力，但旅客、業者乃至於政府，對新觀念的調適，仍需時間做得更完整。

文／陳昊安

觀光旅遊為重要產業，去（2015）年入境旅客破千萬，被視為達到階段目標。除了吸引境外遊客來台，國人國內旅遊也是不可忽視的區塊。據觀光局資料顯示，9成以上的國人1年至少在國內旅遊1次，平均次數為7次，累積旅次達上億！

除了重視生活品質，出遊次數增加，旅遊型態也有所轉變。都會區的發展使人遠離土地，與農業、生態相關的事物成為新鮮的體驗；道路及交通運輸的改善使過去難以深入的地點得以進出；教育水平逐漸提高，旅遊除了休閒娛樂功能，也開始出現追求特定知識和品味的族群，比如生態之行或大學間的跨國遊學。

差異化遊程避免紅海競爭

旅遊型態的改變，常被提到的原因是所得提高和交通工具的普及。早期的國旅型態，因資訊流通不易、交通不發達，多交由旅行社包辦行程，包車定點觀光；隨著經濟發展，家庭自小客車開始普及，公路網逐步完善，週末假日的家庭旅遊成為大宗；到近期，大眾公共運輸益發便利，各縣市政府積極整合特色景點與交通路網，宣傳推廣地方特色遊程。

中華民國遊程規劃協會副理事長黃永成表示，近期對旅遊型態造成最大改變的，莫過於網路普及。民眾獲得旅行目的地的相關資訊變得容易，直接接洽住宿、餐飲業者也較以往方便，可以自行規劃或提出需求，不再被動接受旅行社提供的行程，旅遊業者必須對此消費型態的轉變做出回應。

由於資訊流通、比較容易，大同小異的旅遊商品很容易落入價格廝殺的紅海，差異化的遊程設計，凸顯特色，才是有競爭力的商品。黃永成分析，大型旅行社服務的旅客量眾多，即使有部分業務轉移，團客仍是很重要的一部分，現在的「團」不見得大，約20〜25人居多，規劃上仍會受制於人數；三三兩兩的旅客則不一定會由旅行社包下全程，可能會拆分，到A地參加某節慶，再到B地參加體驗活動。

除了大型旅行社必須提供多樣化的旅遊商品吸引不同客群，另一個現象是，原本專提供某項服務的業者，比如：極限運動，從舉辦活動，進一步將活動串聯，加上交通、食宿成為完整遊程，出來成立旅行社。這類業者原本就具備很特殊的吸引元素和固定客群，藉由提供完整配套可以拓展不一樣的客群，原本的資訊平台流量也會提升。

政府仍扮演重要推手

 除了大環境的變化，政府的力量也不可忽視。舉觀光工廠為例，便是由經濟部中部辦公室著手推動，因應產業轉型的需求，從2003年開始甄選輔導第一屆製造業兼營服務業的廠商，結合藝術文化、教育學習、觀光休閒等全方位的經營模式，變身「活體工廠」；其他如社區總體營造及農村再生計畫，也是為了讓沒落的社區和產業，重新注入活力，除了地方力量的集結，政府資源的挹注也相當重要；交通等大型公共建設更是需要政府單位長期規畫執行才可能達成。

主題式旅遊或地方特色遊程也同樣有政府在背後作為推手，從中央的觀光政策將主題旅遊列為重點發展，但鎖定的主題，比如宗教觀光，客源集中，較不被注意；原鄉旅行一類遊程，除了投入各地文物館的資源，也經由公部門發包給旅行社，資訊在公家管道露出，都有助於特色旅遊的推廣。

但是不是冠上原鄉、部落或農村這類名稱，就是特色旅遊呢？

替代性旅遊概念興起　觀念轉變需費時推動

在台灣旅遊風氣逐漸傳開後，專家學者乃至於旅遊文學作家，對大眾消費式的觀光體驗提出反省和批評，認為大眾旅遊（mass tourism）造成生態環境的破壞，永續觀光（sustainable tourism）或替代性旅遊（alternative tourism）的概念開始興起，地方文史工作者、生態學家、NGO組織及學界菁英從有限的觀光資源中開發，搭配具有在地情感的解說過程，試圖創造不同地方發展的想像。

中華民國遊程規劃協會黃永成表示，網路普及對旅遊型態造成相當大的改變。

於是，文化小旅行遍地開花，生態旅行則在更早之前就有非營利團體深入地方耕耘，但能成為固定舉辦、收支平衡的旅遊商品仍屬少數，多半需要其他資金來源來撐持其營運。青年返鄉的渴望正好迎上這波潮流，他們帶著新觀念回到家鄉，用不同的角度觀察思考，提供資訊、電腦技術等方面的協助，並且不急功近利。特色旅遊隱約包含了新興的旅遊概念及深耕在地的精神。

可是，替代性旅遊的核心概念：「少一點外來者的角色，多融入觀光目的地的文化，過與當地居民相似的生活」卻不易落實。

黃永成表示，高度在地化的旅遊是很具吸引力的，問題是培養一個導覽人才可能需要10〜20年的功夫，就說尋找私房景點、蹲點觀察，也需要花費大量的時間精力，在這些前置作業開花結果之前，如何維持組織的營運，是一大課題。此外，遊程設計出來後，如何把客人帶進來？有何特色與條件，如何連接後端通路、與業者配合…都需要審慎規畫評估。

黃永成也提到，台灣民眾對於「使用者付費」的觀念仍然薄弱，尤其導覽解說屬於無形的價值體驗，非有形物體，加上過去由博物館、國家公園等提供的類似服務幾乎都是免費或非常便宜，也造成民眾心中的落差感，觀念的轉變需要慢慢推動；為了不破壞生態而願意忍受旅途不便的習慣，更需要時間養成。

話題形塑能力及資通訊技術是台灣優勢

黃永成說，台灣有食、衣、住、行各方面豐富的元素，觀光業者深富彈性，能因應趨勢及旅客需求，加上資訊通訊方面的軟實力，以及在資訊爆量的背景下極其重要的話題形塑能力，對發展特色旅遊都是優勢，不過人才訓練方面仍需要投入大量心血及時間，業者如何納入新觀念、旅客如何面對各種新型態的旅遊產品，雙方都需要有所調整。

深度旅遊或特殊活動的行程，對國內或國外旅客同樣具有吸引力，黃永成說，台灣目前入境旅客以中、港、澳居多，韓國旅客也有逐漸上升的趨勢，接待和語文方面的訓練可再加強；現在的技術也可做到即時反映的平台，隨時調整服務；而建置一個資訊彙整且容易搜尋的平台會成為非常好的宣傳管道。另外，交通便利性的部分，各地方政府一直都在努力，公共設施的硬體維護及法規調適是更需要改善的地方。