川普撤簽TPP,台灣經貿下一步?

川普撤簽TPP,台灣經貿下一步?

TPP 不見了,兩岸關係冰凍,台灣經貿戰略仍有2 條路,一是美、日雙邊貿易協定FTA,一是「新南向」政策。綜觀國際,唯有美、日兩國可能與我進行FTA 談判,政府應加快腳步。「新南向」策略,政府應深入規劃,避開中國「一帶一路」,開創台灣特有商機。

文/鄧鎮銘、謝明媛
攝影/施耀程

川普在挑動中國一中政策的敏感神經之後,入主白宮第1 個正式工作日,就立刻撤簽TPP,接著美墨築牆,下達全面禁令,不准難民入境,限制7 個穆斯林國家進入美國,強硬地展現了川普式的行政效率。

但是移民禁令在國內引起軒然大波,遭致大規模示威抗議,聯邦法官甚至上演司法攻防戰;隨著川普熱會安倍,在元宵節去電習近平表示尊重一中原則,川普一連串欠缺深思熟慮的大砲式放話,明顯已漸漸受到牽制,一切似乎又將峰迴路轉,重回美國政策軌道。

川普回到一中,熱會日本,對南韓也早已表態將持續在境內部署薩德飛彈,並派遣國防部長馬提斯往訪日、韓兩個東北亞盟邦;眾所周知,川普正在擘劃今後的亞太布局。

台灣在美國布局亞太戰略地位上,扮演何種角色?難道是外界猜測的,僅是川普的一個籌碼?美中一旦走向對抗,台灣處在夾縫中,肯定是受害者,在美中競合的現實裡,台灣的外交步伐必須穩健踏實、拿捏清楚。

尤其TPP 在川普撤簽之後,形同只剩一個軀殼,台灣全球自由經貿策略應該怎麼走?蔡總統自上任以來,內政上忙於對付轉型正義議題,處理一例一休、同婚修法、年金改革等,可說是疲於奔命,導致政府拚經濟的方案遲遲未能上路,應變顯得過於保守。

今年開春,蔡英文在台商春節聯誼會上明示將有新的兩岸政策;行政院也宣布,今年是拚經濟年,將投入上兆資金執行「擴大內需加強投資台灣計畫」。

新的兩岸政策加上拚經濟,政府顯然對目前兩岸的僵局及經濟困境有些想法;拚經濟當然值得鼓勵,但是政府一邊高喊財政困窘,大砍軍公教勞年金,另一邊卻要投注上兆資金擴大內需,不知預算從何而來?如果仍像過去,政策流於空洞,政府各部門只在擦脂抹粉,資金投注後又蓋出許多蚊子館,亦非百姓所樂見。

反全球化浪潮興起、中美貿易戰一觸即發,面對一波波國際情勢的掣肘,台灣該如何走出困境?中美貿易戰真會開打嗎?美若對中國祭出反傾銷重稅,台商也將遭池魚之殃,怎麼辦?台商究竟應該東進美國設廠,避開重稅?還是應該發展「新南向」策略?政府每一步都必須走得慎重。




 

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