文／黃兆仁博士（商業發展研究院商業發展與策略研究所所長）
新冠病毒（COVID-19）疫情目前仍在全球持續延燒，自今（2020）年元月以來，中國大陸已採取了最嚴厲的封城措施，遏制疫情擴散，因而導致人流、物流停滯，全球價值供應鏈遭受重大衝擊，更造成全球製造與服務活動腳步放緩，全球各地港口也因疫情擴散而幾乎停擺。
與2003年SARS期間相較，現在中國大陸的經濟產值已占全球GDP的17％，不僅是「亞洲工廠」重鎮，更是全球產業價值鏈跨國分工不可或缺的一環。中國境內工廠因新冠疫情導致停工，已使全球產業鏈出現斷鏈危機，影響範圍非常廣，包括電機電子業、汽車零組件、紡織服飾等，所以影響全球經濟榮枯表現程度會很大。
譬如飛雅特克萊斯勒汽車公司在2月中旬宣布，因中國供應的汽車零件無法取得，而必須停止在巴爾幹半島塞爾維亞工廠所生產的Fiat 500L型汽車。韓國的現代汽車也在2月上旬宣布，位於蔚山的5家工廠因線束庫存耗盡而暫時全線停產。另外，美國蘋果公司也在2月中旬提到，該公司第一季營收會低於預期，因為新冠疫情影響iPhone全球供應鏈流暢度，以及中國市場需求大幅下滑。
以上各國的發展，說明了全球產業內貿易面貌的變遷，及自動化與智慧化生產的導入，促進了中國境內中小企業參與國際產業價值鏈的機會，更說明中國經濟快速成長的主要來源。開發中國家與各經濟體在促進經濟結構改變與數位平台的建立，更是協助中小企業進入全球產業價值鏈的不二法門，也是落實包容性成長的重要元素。
經濟成長、產業結構與全球產業價值鏈關係已改變
分析全球經濟發展的學理論述有兩項主要模式，第一是從經濟成長及產業結構變動的角度，來看個別經濟體的成長發展趨勢，藉以了解經濟結構與改變趨勢等全貌。
第二則從個別經濟體參與全球供應鏈的現況進行解構與了解，包括商品、資本、服務與技術等構面，分析角度則從日益複雜的產業分工與貿易結構進行判斷，即時掌握跨國性的產業內貿易量結構的改變，找到因跨國產業供應鏈快速布局與分工，造成今日產業內貿易網絡關係的複雜性與綿密性，形成現在看到的全球供應價值鏈的整體面貌。
世界銀行在「2019年全球價值鏈發展報告」指出，當今科技技術發展與經濟成長擴張，改變了全球各經濟體互通互聯的互動型態與產業關係。該報告更進一步說明，全球經貿關係有兩大趨勢正在發生：
第一大趨勢是一些發展中國家的經濟成長與改變，中產階級的消費人口正在持續擴充，全球的主要購物與支出能力也正轉向開發中國家市場。此發展趨勢，改變了全球產業鏈與跨區域貿易量的結構關係，並發生產業快速移動，紛紛布局主要開發中國家，經營生產與拓展市場。
這現象也反應出，發展中國家的產業結構已出現質化改變，從傳統經濟學強調比較利益原則、企業以勞動成本為出發點，進行產業生產配置，轉向改變為以產品及技術差異化來進行產業內貿易行為，擴大跨國零件商品的流通與組合。這樣的改變，讓許多開發中國家的優質中小企業有機會進入全球市場，提供勞力與知識密集服務，擴大參與全球產業價值鏈內容。
第二大趨勢則是開發中國家的生產管理與製造，已經從勞力密集的生產方式，走向勞力密集與自動化機器導入並行的生產與服務方式。實際作法包括發展中國家的紡織業者，更進一步結合當地數位基礎建設，強化數據管理能力，進行提升效率的生產及管理。
平台經濟是實踐「供應鏈4.0」路徑
全球產業進行數位轉型的作法，是以數位平台為中心，建立開放式夥伴生態系，配合行動支付系統與金融服務，達到網路化與智慧化的全方位即時服務智慧體系。
對開發中國家而言，運用既有傳統產業，再結合智慧服務體系，達到傳統產業包容性成長的目標，打通中小型企業擴充行銷通路及接近市場的痛點。
對政府而言，做好數位基礎建設投資，及完善新型法制規範，符合數位經濟時代需求及中小企業發展要求，以支持經濟體內部經濟成長與就業的施政目標。
全球產業進行數位轉型的作法，是以數位平台為中心，配合行動支付系統與金融服務，達到網路化與智慧化的即時服務。
另外，為滿足企業轉型與數位化的需求，政府部門更應注入資源，提出勞工職能培訓及技術升級課程模組，強化勞工有能力在職場上，具備操作自動化器材與手作生產的並行運用，符合中小企業包容性成長需求。
2/3的全球貿易量，源於全球產業價值鏈的貿易關係。產品零件分布於全球主要生產基地，透過跨國物流運輸與生產管理，達到貨暢其流、人盡其才的生產目標。
根據統計，2000～2017年期間，商品在「亞洲工廠」所產生的區域內貿易活動量，已大於在「北美工廠」的區域內貿易活動比重。這個現象更反應出，「亞洲工廠」與中國生產製造的產業價值鏈，關連性與互依存度正不斷提高，更是表現在電機電子產業，及其他高附加價值的商品貿易上。
中國大陸因勞動力與自動化程度的快速提升，已成為產業價值鏈的最終生產地；它從日本、南韓及台灣進口中間商品，進行最後組裝，行銷全球市場。
全球產業價值鏈管理導入智慧化系統，進而以「供應鏈4.0」模式來串接原料供應商、生產者、通路商、與消費者之間的互動關係。傳統上，產業價值鏈的利害關係人，係以線性（直線）互動關係來彼此串接（即一棒接一棒的概念），業界的領導廠商，只要有能力做好供應鏈所有利害關係人的資訊管理，即能滿足市場的競爭。
相對地，進入數位世代後，傳統供應鏈管理也必須進行調整，供應鏈上的利害關係人互動，須由傳統式的線性互動，演進到迴圈式的互動；即各生產角色的利害關係人，都會因數位化管理而產生即時數據，轉化即時服務，滿足市場變化。
「2016資誠研究報告」為了解工業4.0，對市場2000家客戶進行問卷調查，其中72％回卷者提到，在未來5年裡，將會執行供應鏈的數位化導入及管理。這是因為透過「供應鏈4.0」安排，業者可以透過網路化布建，將倉儲管理透明化，採用自動化物流、機器人揀貨，進行供應商之間的電子商務交易關係。
找到中小企業數位商機
中小企業因生產規模及人才都不如大型企業，以致於參與跨國性的產業內貿易的機會較少。這是因為大企業有能力承擔國際貿易所衍生的「固定成本」，諸如海外市場的法律及政治變動支出、物流運輸規模化的價格優勢等。
今天，在資通訊發達的時代，網路搜尋或數位科技協助等要素，改變了國際市場交換行為，中小企業導入資通訊的鏈結及數位化運用，已大幅增加參與國際貿易活動的機會，並以專業化產品等領域進入國際分工，提高整體競爭力。
以日本為例，在1980年代，日本企業在當地採購零件的比例仍相當高，但到了1990年代，因日本企業進行區域內合格零件的採購，使得韓國及台灣的中小型企業受益，這現象反應在日系車廠、機械產品、電機電子產品的零件，都已高度依賴來自亞洲地區的零組件及中間商品。
未來，企業更應發展數位商機，以平台經濟進行商務數據化的交換與鏈結（買方與賣方資訊互通互聯），快速反應與追踪買方與賣方供應鏈行為及潛在需求，完善數位化供應鏈管理，提出完全服務。
政府則應傾全力做好數位化相關基礎建設工作，協助更多中小型企業因網路化及數位化而進入全球的產業價值鏈，進行經濟結構上的包容性成長、產品及服務創新、與新商機衍生。
黃兆仁小檔案
學歷：
英國約克大學政治學博士
現職：
財團法人商業發展研究院商業發展與策略研究所所長
專長：
國際政治經濟學、東南亞經濟、公共政策、台商投資與貿易
經歷：
台灣經濟研究院研究員兼東南亞所所長及企業發展推動中心主任
實踐大學國際貿易學系及資訊管理學系專任助理教授
