
文 / 謝璦竹 AI圖片生成 / 江玉涵
借助區塊鏈技術的各種虛擬加密幣,例如比特幣等,因為匿名又方便跨境轉帳,早已成為犯罪洗錢的工具,讓各國頭痛不已。不過,現在有一種區塊鏈加密幣,居然被美國總統認證為合法數位貨幣,就是與美元1比1掛勾的美元穩定幣,促使這個典範轉移的法案,就是《天才法案》。
美國總統川普今(2025)年7月18日簽署《指導與建立美國穩定幣國家創新法案》(Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins Act,由於字首字母合起來正好是GENIUS,因此俗稱《天才法案》),這是一項穩定幣監管法案,從此奠定穩定幣的法律地位,目前已經可以在鏈上用穩定幣購買美股。
據該法案的監管規定,穩定幣發行方要建立與美元1比1的準備資產(必須是美元或美債)、實施消費者保護和反洗錢機制等。這使得目前已高達36兆美元的美債找到全新源源不絕的買主,未來每發行1美元穩定幣,就要買進1美元或1美元的美債,也讓符合法規的USDC發行公司Circle股票甫上市就飆漲。
兆豐金控董事長董瑞斌受訪時表示,《天才法案》有4大重點,一是穩定幣僅限交易或結清債權債務關係,並非投資標的;其次,穩定幣不付孳息;第三是專案儲備、每月審計;最後則是成立監理機關發行特許執照。
不過,穩定幣並非始於《天才法案》,USDC早在2018年就已推出,而目前全球使用最廣的泰達幣USDT雖然還不合規,但其在全球使用極廣,特別是在一些通貨膨脹嚴重的國家,例如阿根廷等,泰達幣被當作最常用的通貨來使用,愛用度甚至超過當地國自身的法幣。
穩定幣無痛跨境轉帳
穩定幣將給全球金融帶來劃時代的巨變,台灣金管會也已擬定《虛擬資產服務法草案》(VASP專法),8月已送行政院審議,預計未來穩定幣限境內銀行發行,可連結新台幣或美元等法幣。此前,香港也已推出穩定幣牌照制度,韓國新任總統李在明更把韓元穩定幣當成主要政策,以強化南韓的貨幣主權。
9月2日在台灣區塊鏈愛好者協會2025年會上,特別邀請美國在台協會(AIT)商務官柯思遠(Christian Koschil)出席致詞。會上,KPMG安侯企業管理副總經理林大中說,自2024年起,穩定幣的全球交易量就已超過Visa,到今年第一季,甚至已達到Visa的兩倍,全球金融正在進入一個轉折點(Tipping point)。
林大中說,隨著各國法規往綠燈走,銀行要憂慮的是存款保衛戰;金融總會副秘書長黃錫和說,銀行現在要做的就是虛實整合。
穩定幣到底有什麼吸引力?又為何會引起各國對貨幣主權的憂慮?全盈支付總經理劉美玲與街口支付董事長梅驊都表示,穩定幣對跨境交易而言很有吸引力。「傳統金融做跨境交易時,等到兩天後清算,匯價又不同,這就造成風險。」梅驊說。