脫歐已無退路 英國必須前行

脫歐已無退路 英國必須前行

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英國誕生300年來第二位女首相德蕾莎.梅伊,將帶領國家因應「英國脫歐」所引爆的強烈衝擊。英脫歐對自身影響較大,對世界金融衝擊較小,倒是歐盟須正視內部對聯邦主義過大與分配不均的反彈聲音。

文/鄧鎮銘

英國首都倫敦唐寧街10號(10 Downing Street)上(7)月迎來新主人,梅伊(Theresa May)成為英國建立首相體制近300年來第二位女首相,將帶領國家因應「英國脫歐」所引爆的強烈衝擊。

德蕾莎.梅伊,毫無疑問將成為全世界最具權勢的女性之一;然而從她上任後,立刻任命爭議人物脫歐派大將前倫敦市長強森(Boris Johnson)接任外交大臣的果斷作風來看,她務實強硬、大開大闔的性格,有可能帶領英國安渡危機、開創新局,但也有可能每下愈況、四分五裂。

梅伊本人在今年6月23日脫歐公投之前主張留歐,但並未強力為留歐陣營助戰;競選保守黨魁期間,她也一再強調英國脫歐已成定局,不得反悔。

英國完成公投脫歐至今一個月餘,雖然種種跡象顯示,英國GDP從第5掉到第6,英鎊下跌、賣壓增加,英在全球金融重鎮地位動搖,AAA信用評等開始下降等,負面訊息不斷。但一般評估,脫歐的震盪,對國際金融秩序影響並不明顯。

脫歐對英國弊大於利,對全球衝擊不大,對台灣影響微弱

中經院副執行長李淳博士認為,英脫歐或許對英國內部產生不小影響,但畢竟接下來的一系列談判,都需要至少2~7年的時間,影響力道將會被稀釋。

專家預測,倫敦作為歐洲乃至全球第一金融中心的地位將受到挑戰。全球第一的位置將讓位給紐約,歐洲第一的位置將受到巴黎、法蘭克福、蘇黎世的挑戰,但未必會很快失去。此外,全球房產投資重鎮——倫敦的房價,將出現一波下跌,因為英鎊下跌嚴重,一度貶值11%,觸1970年實行浮動匯率以來最低點。

至於對台經濟的可能影響,財政部國庫署署長阮清華分析,因台灣出口9%在歐盟,其中2%在英國,比重不高,雖然會有影響,但對出口的衝擊不至於太大。

為何英脫歐對整體經濟影響,並沒有像脫歐前專家預估的悲觀?李淳博士表示,因為英國脫歐的時間並不會太快,估計差不多要等5~7年之後。依照里斯本條約50條的規定,退出歐盟是從通知日起,原則上兩年內完成,但如果雙方合意延長,則依雙方合意的時間再行延展。

英要脫歐,恐要再等7

從這個角度看,首先英國目前還沒通知歐盟,可能要等到10月以後,再看新政府是否決定要通知,所以現在連兩年的起算期都還沒開始。

再則,就算已經開始起算,快則兩年,慢則7年,這是歐盟理事會主席唐納德.圖斯克(Donald Franciszek Tusk)上月提出的預測時間。所以現在我們所看到的,只是一個短期波動,是國際目前對英脫歐這個變數的反應。

這些短期波動會慢慢回歸正軌;也就是說,它會慢慢回歸到,英國以歐盟的經濟表現,來決定自己的英磅價值,以及GDP等等各種事項。

簡單地說,至少在未來3年內,應該都會回歸到原本市場上的常態指標,不會因為英國脫歐,而受到太大影響。

位於比利時布魯塞爾的歐盟理事會總部Justus Lipsius大樓,幾乎所有歐盟相關的辦公室及工作人員都聚集在這裡。(圖片來源:維基百科own work作品)

位於比利時布魯塞爾的歐盟理事會總部Justus Lipsius大樓,幾乎所有歐盟相關的辦公室及工作人員都聚集在這裡。(圖片來源:維基百科own work作品)



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