2019-12-01

為了追上全球競爭力，行政院推動「2030雙語國家政策」，透過教學方式的改革，加入沉浸式英語教學，企圖讓台灣在2030年成為如同新加坡、香港等雙語制度國家，與世界接軌，並訂定今（2019）年為「雙語教育元年」；然而雙語教育的培養，需要長時間和資源的投入，台灣的2030雙語政策又該如何一點一滴推進、水到渠成？

文／侯彥伶
攝影／顏志倫
圖片提供／陳錦芬
資料來源／教育部

去（2018）年12月，行政院正式通過「2030雙語國家政策」，根據國發會提出的發展藍圖，整個政策將從「落實政府公開資訊雙語化」、「培育公務人員英語力」、「中小學教育法規鬆綁」、「沉浸式英語教學」等各面向著手，力圖打造台灣國際競爭優勢。

其中，針對中小學教育的「沉浸式英語教學」，透過全面啟動雙語活化，例如將雙語教學向下延伸至幼兒園、小一，以及在全台特定的中小學內，採部分學科英語授課的做法，一步步強化孩子在校園的英語浸染環境；目標讓現在的小一生，經過12年義務教育洗禮後，能擁有與國際接軌的溝通能力。

對此，接任教育部「CLIL沉浸式雙語教育計畫」主持人職務1年多的國立台北教育大學兒童英語教育系教授陳錦芬表示，雙語教育是一項不得不做的工程，也是一項長時間的必要投資；透過「沉浸式教學」，給予孩子更情境化、生活化的英語環境，擺脫以往追求「背多分」模式的英語教育，是教育改革重要的起點。

十年樹木、百年樹人　「CLIL沉浸式教學」培養英語人

所謂的「CLIL沉浸式教學」，是一種結合內容和語言學習的教學方式；簡言之，便是將學科內容與外語融合，以外語教授科學、藝術、體育、健康等科目，同時傳授知識與培養外語溝通力，是一種雙重學習。

目前全台開始實施「沉浸式教學」的國中、國小共有67所，嘗試將英語融入綜合活動、音樂、美術、體育等操作或藝能性科目，在教學過程中加入一些對英語詞彙的認識，讓學生熟悉英語的存在，以及將英語延伸至生活的可能性。

舉例來說，在教授音樂課時，音樂老師除了教導如何吹笛外，也順便告訴學生直笛英文為Recorder，讓學生記住這個單字；等到下次上課時，便可直接問學生：「今天有沒有帶你的Recorder來？」；學生不一定得用英語回答老師，只需要聽懂老師說的，進而在腦海中產生印象，便是有成效的學習。

而要順利將英語導入各學科，光靠學科老師是不足的，於是「跨領域師資搭配」成了台灣中小學推行「CLIL沉浸式教學」的必要因素之一，也就是結合英語教師與學科教師，共同以研擬課綱、備課的方式，重新整合課程內容。

「這是跨領域的合作教學，英語老師的責任就是輔導學科老師，教案要共備、教學現場也要共備」，陳錦芬舉例，若是要將英語融入國中的童軍課，首先，童軍老師就必須先擬定課綱，然後邀請英文老師共同討論，哪些環節可以用英語取代、去加深學生記憶；而童軍老師上課時，英語老師便坐在教室後方觀察，需要時便出手輔導。

左圖：台北市萬芳國小音樂課，採「沉浸式教學」，讓學生在學音樂的同時，也建立英語能力。
右圖：宜蘭市新生國小健康課加入「沉浸式教學」，以英文融合課堂對話。

然而，陳錦芬表示，「CLIL沉浸式教學」並非追求全英語授課，而是在學生可理解、吸收的前提下，適當地加入英語與其互動，同時不偏離課綱核心；舉例來說，如果音樂老師為每位孩子買一本童書，整個學期只用英文介紹10個音樂家，便認為是達到雙語教學目標，完全是大錯特錯的，因為並沒有將音樂課本身該教的內容傳授孩子，這樣的教學沒有意義。

增設師培誘因　打造雙專長雙語師資

除了目前以2位跨領域師資搭配上課的方式，來達到「CLIL沉浸式教學」目的之外，陳錦芬坦言，最重要的還是未來「雙語師資」的培育。以往的師培體系在專業上欠缺整合，教師往往都只有特定的幾個專業，如何能培養出一群因應時代所需的雙語教師？

「必須改變整個師培體系，讓以後每位中小學師資都能擁有雙專長，第一能教學科；第二能同時帶入英語教學」，陳錦芬指出，目前全台共有9所大學開設雙語師培課程，以國立台北教育大學為例，原本是修40個學分可當小學老師，現在已將其中26個學分設計為雙語專長學程；未來培育完成的師資，就能同時用英語教授數學、自然科學等科目。

同時，藉由考核機制，未來給予這些受訓師培生「雙語教師證書」，哪所學校有雙語師資缺額，便前往甄試，也能讓更多年輕有熱情的師資得以投身教學。

除了針對新進的師培生外，又要如何吸引原有已在職的中小學師資願意嘗試改變？陳錦芬表示，只要是願意主動修習雙語課程、加入雙語教學行列的在職師資，都能享有如同減少授課鐘點、增加鐘點費等福利，希望藉此鼓勵在職教師改變原有教學方式。

然而，實踐大學應用外語系教授陳超明則表示，針對雙語師資的培育誘因還是不足，為何在職師資教得好好的，卻還要自掏腰包付學費修雙語課程？若沒有完整的配套措施，除非師資有堅強的熱情與使命感，否則雙語教育在師資培育上很可能無疾而終；他認為在政策上必須再仔細研擬、補強缺失。

雙語教育≠放棄中文　語言浸染愈早愈好

除了在中小學教學方式及師培體系上須持續努力之外，陳錦芬表示，國家對於所謂「雙語教育」的認知也十分重要。雙語教育（Bilingual Education），顧名思義，是以2種語言做為教學媒介的教育系統，一方面維繫既有的母語能力，另一方面能促進新語言的學習。

外界常以新加坡、香港做為台灣施行雙語教育的榜樣，但仔細分析，其實台灣與新加坡、香港是完全不同的國家，因為新加坡並非「雙語國家」，而是「英語系國家」，官方語言本來就是英語；且新加坡孩子大多不願說中文，中文能力普遍比台灣弱；相形之下，反而是新加坡要來向台灣學中文，以強化與中國做生意的能力。

陳錦芬強調，台灣的雙語教育，並非希望每個人都成為語言學家及英語教授，而是擁有與世界溝通、談判的能力，所以台灣若要成功達成雙語教育目標，「我認為是中文絕對不能放棄，中英文能力要同時具備」，陳錦芬說。

而針對許多學者提出的「過早學習英語，會干擾母語學習」觀點，陳錦芬表示，英語教學向下延伸，以科學角度分析，其實是好事；孩子有所謂的聽力關鍵期，雖然等到1歲半左右才真正會講話，但孩子自呱呱墜地後，便不斷在聽取周遭聲音，並記在腦海裡；神經語言學家也曾研究，聽與說的神經是相連的，所以聽的能力若差，說的能力也不會太好。

因此，及早讓孩子浸染在雙語環境，其實是有益無害，不能以「會壓縮母語空間」的理由來阻止孩子學習雙語。多元的語言環境，對孩子未來的發展都是加分，讓孩子更能適應變化快速的社會。