大家都說，里長是里民的「保母」，是街坊的「公僕」；如果「保母」象徵著愛心奉獻，那麼「公僕」就代表著自我犧牲、任勞任怨。《禪天下》特別走訪縣市區里，我們發現，里長們熱心鄰里服務不在話下，犧牲奉獻更是所在多有；然而在里長們任勞任怨的付出之中，政府能否配合區里的建設、能否制定照顧里民的政策，至關重要。其實，里長們也有很多照顧里民的實質建議，也有很多市政建設的宏觀想法，我們就來看看里長們怎麼說。

文 / 章碧薇

林獻堂 / 桃園市桃園區南華里里長

推動電纜地下化　關懷弱勢族群
打造溫馨社區　盼根治南門市場淹水

桃園區南華里里長林獻堂出身南部，年輕時北上做生意，因桃園地利之便而定居於此。由於長期在宮廟服務，廣結善緣，鄰居於是鼓勵他參選里長。抱持為民服務、做功德的心，林獻堂請示神明後出來參選，順利當選。

提及南華里，最著名的地標是南門市場。林獻堂表示，南門市場大約有6、70年以上的歷史。市場攤販數量、種類繁多，從蔬菜水果、小吃、日常用品到五金器具等一應俱全，還有大陸各省及新住民的家鄉料理。由於價格公道，每日一開市，人潮便絡繹不絕，連外縣市民眾也會特地前來消費。

今（2025）年桃園市政府在里內的南華街開辦年貨大街，更提高南門市場的知名度。為了讓活動效果更好，林獻堂也建議市府，未來再於南門市場舉辦年貨大街時，可提供民眾更多優惠。此外，他也與各攤商建議販售商品避免重複，以增加市場多樣性。

然而，南門市場水溝老舊，每逢大雨必淹水，林獻堂上任後多次與市府協調。但要施作水溝翻新工程，攤商得暫停生意，攤位租金還得照付，推動不易。他退而求其次，委外清理老舊水溝內的淤積、油漬，並整理水溝底下的電線，在他的努力下，方才使得淹水情況稍微改善，但仍有待後續市府、攤商兩方達成共識後施工整修，才能根治淹水問題。

林獻堂任內爭取全里LED路燈設置，並積極翻修里內舊水溝與推動電纜地下化，他坦言電纜地下化阻力較大，主因里民不願變電箱設在自家附近；而台電若無里民的同意書，也不會貿然動工施作。他曾建議台電可留下電線杆，將電線牽到地下，或可解決設置變電箱的困擾，也不怕爆炸風險。「我並非專業，還是得請台電研擬配套措施，解決問題。」他說。

南門市場是桃園市民的廚房，林獻堂致力改善淹水問題。

林獻堂有豐富的社團經驗，能運用人脈募集物資幫助里內弱勢族群。也有里民熱心捐贈，讓里內充滿溫情。林獻堂每年也會分送紅包，雖然金額不高，卻能讓低收家庭感受到里長的心意。

由於多數里民如林獻堂一樣是北漂族，家鄉在中南部，林獻堂也定期舉辦旅遊，到南部、大自然走走。里民們享用沁涼的古早枝仔冰與觀賞石製蔗車，回味早年純樸的農村生活。

「我們台灣的環境還是很不錯的，交通方便，食物又好吃，人民樂善好施，政府體貼弱勢，完全不輸給國外。」林獻堂驕傲地表示，「多做善事就對了，這樣社會才會安定。」

張玉華 / 桃園市桃園區龍壽里里長

打通龍泉六街　成立老人走失聯絡網
闢建三角公園　舉辦大型健走凝聚感情

龍壽里原本地處偏遠，北鄰蘆竹南面八德，曾為三不管地帶，但因鄰近桃園醫院與學區，且有市地重劃建設，使得近年外來人口數比急遽成長。「預計2030年將興建長青運動中心，龍壽街206巷也將打通至文中路，屆時能縮短里民通勤時間。」里長張玉華表示。

張玉華的丈夫是前里長，此前她長期協助丈夫里務，累積豐富的服務經驗，至今已連任兩屆。她上任後立即成立巡守隊，並有效組織管理志工團隊，了解志工專長，需要時能善用他們的長才嘉惠里民。

龍泉六街本是一條死巷，經歷多任里長、民代與市府協調，到張玉華任內終於打通，使龍壽里終於有完整的東西向道路。她額外爭取龍泉六街旁的空地闢建「三角公園」，讓里民多了一處休閒空間。未來她也將持續積極與地主協調，促成龍泉五街開通。

龍祥街29號旁的通學步道原本是塊荒廢土地，徵收後市府無法撥出經費維護，遲遲未處理。張玉華帶著志工團隊開堆高機將雜草、樹木清除，並整理成一條道路。「事在人為。步道整理好後孩童上學也安全，機車也能通過。市長看到我們獨立完成，也嚇一跳。」

弱勢關懷方面，除了名冊上的中低收入戶，張玉華還進一步透過鄰長了解是否有無法取得中低收入戶資格、卻亟需協助的里民，並給予他們所需的協助。她也會主動留意家庭狀況，是否有受虐兒或家暴情形。

「我認為知識傳達很重要，市府應加強教育宣導，例如防治家暴，告訴民眾如果聽到鄰居吵架20分鐘以上就要留意，可以打電話報警。」另外，公所提供里長的手冊中登載有社會福利資訊，她建議公所開課說明，讓里長充分了解，才能善用資源協助里民。

龍壽里舉辦健走活動，里民先跳舞暖身。（圖片來源：張玉華臉書）

張玉華也相當重視年長者福利。里上關懷據點成立已有5年，並組織里內店家組成聯絡網，當有老人走失時能即時通知。逢年過節，她會訂購蛋糕攜同鄰長親自逐戶發放，關心長輩生活狀況。

就任里長前，張玉華已成立龍山國小夜光天使清寒課輔班，免費提供家境清寒弱勢的孩童課後輔導照顧。她認為孩童是未來的主人翁，應受重視與妥善照顧。

張玉華喜歡舉辦各式活動，藉由活動提升社區凝聚力，並了解里民需求。如重陽節讓幼稚園孩童為家中長輩按摩、洗腳，以增進親子感情。每年舉行大型健走活動，以體適能帶動跳與宣導政令作為開場，里民成群結隊圍繞周圍街道、埤塘健走，參與人數逐年增加。