文 / 謝璦竹 AI圖片生成 / 江玉涵
正緊鑼密鼓備戰期中選舉的美國總統川普上(10)月中旬在阿拉斯加造勢大會上說,台灣將加碼投資44億美元興建阿拉斯加液化天然氣管線,並包下未來20年內計畫產量的30%(約每年600萬噸)。對此經濟部證實,在去(2025)年3月中油公司簽署的買賣暨投資意向書基礎上,與美國達成上述協議。
與此同時,行政院9月提出超過6,000億的史上最高追加預算,其中對中油的增資與油價凍漲補貼就占了3,400多億。然而,對台的140億美元軍售,白宮至今尚未批准,2019年已經付款的66架F-16V戰機至今僅交付兩架,這兩架的電戰系統甚至還沒安裝。在此情況下,美國又要台灣掏錢。
國人對這筆沒有投資報酬計畫的巨額出資譁然之際,沙烏地阿拉伯(下稱沙烏地)也正在為葉門武裝民兵胡塞組織(又譯作青年運動)的報復攻擊焦頭爛額,不但紅海曼德海峽繼波灣荷姆茲海峽後也被軍事封鎖,(雖然油輪還能通行,但成本大增,且不時有油輪被炸。)其兩大國際機場也遭到空襲,而美國一直沒有鬆口要協助反擊胡塞武裝。
美國種種「反常」行為都有跡可循,答案就在9月25日中國大陸領導人習近平與川普今年的二度峰會。此次川習會,川普不但親自赴馬里蘭州安德魯斯聯合基地迎接習近平夫婦,可謂是罕見的高規格接待,峰會前夕還宣布暫緩對陸的關稅戰,會後雙方更重申二次世界大戰並肩抗日的歷史。
退休大使、前民眾黨秘書長周台竹認為,種種安排清楚展現了「大國協調」正在取代過去拜登時期「民主對抗獨裁」的二元框架。「美中緩和的大趨勢已不可逆,賴政府若無法審時度勢,台灣恐怕會在兩大國的棋局中,淪為最先被犧牲的籌碼。」
雖然會後沒有聯合記者會,川普或習近平也沒有提到台灣相關內容,但政治大學國際關係中心研究員嚴震生表示,這次是在美國的領土上,大陸給予川普面子,但後續台灣的壓力將越來越大。今年內,川習二人在亞太經合會(APEC)與20國集團(G20)會議上還會見面,這次沒談完的事,還有兩次機會慢慢談。
相較川普面對期中選舉與對伊朗戰爭的兩大壓力,習近平顯得氣定神閒。這次川習會原本預期是川普提振聲勢的助力,然而,原本預計出席的大陸企業團最後關頭卻沒有隨行,期待的赴美投資也隨之落空。
今日籌碼 明日棋盤?
就在川習會前夕,美國國務卿馬可.盧比歐(Marco Rubio)表示,對台軍售必須優先權衡美軍自身需求、庫存補給能力及全球工業產能,目前相關案子仍在評估中,並非針對台灣。不過,川普在5月川習會後曾直白地說,「(對台)軍售是很好的談判籌碼。」
「川普為了要台積電去美國投資設廠,說盡了難聽話,就是要讓之後萬一發生戰爭時,美國不為台灣出兵找好藉口。」嚴震生說。11月的期中選舉,川普很可能會因失利而跛腳,美國有求於中國大陸,這讓台灣的處境更加不利之外,也讓沙烏地陷入孤軍奮戰的境地。



























