G20川習會美中貿易戰現曙光？

2019-07-01

從談判協議破局到確認G20川習會，全球都期待美中貿易戰早日和平落幕，但多數專家看法並不樂觀，近期美國打香港牌，習近平出訪北韓，雙方意圖為美中貿易談判增添籌碼。

文／陳羿緻
攝影／顏志倫

美中貿易戰近期情勢跌宕多變，風雲難測，5月中旬貿易談判宣告破局後，美中雙方互相加課關稅，美方持續傳出有意促成川習會，但先前中方一直不願正面回應兩國元首會面時程。6月初，川普甚至公開發言，威脅習近平若不在G20峰會上與他會面，他將再對另外價值3000億美元的大陸產品加徵關稅；而就在G20登場前一週，川習雙方終於透過電話敲定，於6月底在日本舉行的G20會議期間，在場邊另外進行一場延長會議。

就在美中貿易戰關係緊張時刻，6月中，香港因《逃犯條例》修訂相關法案，爆發「反送中」200萬人大遊行，成為全世界關注的焦點，也讓美國有機會將美中貿易戰更擴大成為人權捍衛戰。反送中不僅影響了台灣內部政治氛圍，也影響國際局勢，美國國會議長翡洛西提出要求，要將香港議題納入貿易戰談判，讓川普在美中貿易戰場又多了一個棋子。

中國則對香港反送中事件低調回應，但同一時間，大陸國家主席習近平也有所動作，他選擇在G20舉行之前，到北韓進行國是訪問，此次中朝會晤的時機點相當敏感，先前美國和朝鮮在無核化與制裁問題上的談判陷入僵局，而美中貿易戰也正步入激烈角力，因此不少專家認為，習近平是有意拿與金正恩在核談判上的進展，影響後續的美中貿易談判。

香港因《逃犯條例》修訂相關法案，爆發「反送中200萬人街頭抗爭遊行。（圖片來源：維基百科，作者：Wpcpey）

香港是否關稅獨立　重大影響中國出口

6月初以來，習近平接連出訪俄羅斯、伊朗、北韓，經濟學家吳嘉隆表示，這是將貿易戰升級為地緣政治對抗，但也透露出，中國在貿易經濟領域目前缺少可以出手的牌。不過，他認為對美中雙方而言，地緣政治的真正大牌是香港與台灣。

就算此次香港沒有200萬人上街頭抗爭，吳嘉隆認為，美國還是會打香港牌。美國祭出的「毒藥丸條款」，就是要在世界貿易關係上孤立中國，利用條款逼迫貿易夥伴選邊站，在美國與中國之間，只能選擇與其中一方簽訂貿易協議。像墨西哥、加拿大、日本等高度依賴美國市場的國家，只好選擇向美方靠攏，目前大多數國家在美國與中國之間，還是會選擇與美國簽訂貿易協議，只有一個地方例外，就是香港。

香港是中國大陸對外貿易的重要轉口貿易地區，香港雖然歸屬中國所轄，但根據《美國－香港政策法》，香港目前是關稅獨立領域，在美中貿易戰的戰局下，美國一定會想要防堵香港這個漏洞，因為目前中國的產品、半成品或零組件，只要運送到香港加工、換貼標籤與產地，就有可能閃避關稅、出口到美國。