大家都說，里長是里民的「保母」，是街坊的「公僕」；如果「保母」象徵著愛心奉獻，那麼「公僕」就代表著自我犧牲、任勞任怨。《禪天下》特別走訪台北市及新北市部分區里，我們發現，里長們熱心鄰里服務不在話下，犧牲奉獻更是所在多有；然而在里長們任勞任怨的付出之中，政府能否配合區里的建設、能否制定照顧里民的政策，至關重要。其實，里長們也有很多照顧里民的實質建議，也有很多市政建設的宏觀想法，我們就來看看里長們怎麼說。
製作／編輯部
朱文燦 新北市永和區大新里里長
- 書記官轉職里長 為里民打造「大新無菸公園」
- 認為正能量對服務里民有幫助 朱文燦加入地球佛國大家庭
平日下午3點多，洪奶奶帶著2歲的孫子在公園玩，孩子無拘無束地奔跑，一會兒玩溜滑梯，一會兒騎三輪車，笑得十分開心。洪奶奶表示，她非常感謝里長爭取建設，讓他們可以擁有這麼棒的公園。她每天帶著孫子報到的，是位於新北市永和區的大新公園，而她口中萬分感謝的里長，就是大新里里長朱文燦。
朱文燦擔任里長20年，曾經任職板橋法院書記官的他，沒想到自己有一天會參選里長，他覺得冥冥中或許是老天爺安排，讓他有機會為民服務。朱文燦上任後陸續完成幾項重大建設，除了籌建市民活動中心、電纜線地下化、解決低窪地段排水問題之外，最受里民讚許的就是爭取建設大新無菸公園。
催生大新無菸公園 打造親子戶外遊樂場
目前大新公園所在地，原是法務部調查局員工眷舍，因年久失修，住戶全部遷離。考量永和地區人口密集，公共活動空間不足，朱文燦非常希望爭取該地作為社區小公園。他收集詳盡資料後，親自撰寫一封陳情書，向都市計畫管理委員會表達訴求，提出「永和不缺大樓，但非常缺乏綠地」，他認為，若該國有地對外標售蓋大樓，不過是圖利財團而已，且若再增加人口，對民眾生活品質、交通等，將會造成更大的壓力及負荷。
期間有建設公司向朱文燦提議，若能取得該地蓋大樓，願意提供一樓作為室內遊樂場；但朱文燦認為，孩子在室內玩和在室外玩的感受完全不同，因此不為所動。歷經4年爭取，通過層層關卡，2010年行政院終於將該地無償撥給當時的永和市公所使用，因此有了大新公園的誕生。
洪奶奶每天都會帶著孫子到大新公園玩，她非常感謝里長朱文燦為大家爭取建設公園。
透過這個案例，大家才發現，原來一位里長的決策，與里民的福祉竟如此息息相關。由於經營鄰里十分用心，朱文燦吸引許多里民自願加入志工行列。大新里的志工非常有組織，共約100人，分屬7個團隊。除了環保志工、活動中心輪值志工、大新公園專責清潔志工、送愛心便當志工等，甚至還有每週固定打電話關懷獨居老人的志工。朱文燦並與永和耕莘醫院合作，在大新光明市民活動中心成立健康守護站，為里民提供測量血壓、血糖的服務。
以圓滿心服務 對民眾好的事就支持
辛勤服務里民20年，朱文燦表示，收穫最大的其實是他自己，多年來，他的個性從急躁變為柔和，處事也更加圓融，面對里民的需求，就算明知相當困難，他也不會直接拒絕，而是答應里民會想辦法，盡力後若真的無法完成，也會向里民詳說原因。
愈來愈具圓滿心的朱文燦，聽到義工向他介紹地球佛國大家庭的理念時，認為這種發揚善心善行的精神，可以為社會帶來正向能量，因此立刻就加入支持，並表示未來地球佛國大家庭舉辦公益活動時，他會透過LINE群組向里民分享好消息，因為只要對民眾好的事，他就會支持！（文 / 陳羿緻）
張瑞芳 台北市南港區舊莊里里長
- 申裝路燈蓋43個章耗時費力 法規宜與時俱進
- 禪修帶來智慧與寧靜 張瑞芳加入地球佛國大家庭
台北市南港區舊莊里以前是山豬窟垃圾掩埋場，近年已改建為山水綠生態公園，而當地如今不但沒有惡臭，還有垃圾場的回饋金，里長張瑞芳善用這筆資源，提供里民豐富的精神生活，不但有電腦教室，且一週7天每天都設計各種有趣的免費課程。
張瑞芳過去服務的經歷讓她認識很多師資，從瑜珈到百老匯舞蹈，從韓文到電腦，十分多樣。「社區要活躍，不要讓建設變成蚊子館。」張瑞芳說。
舊莊里是南港最狹長的里，一邊是舊莊街大馬路，一邊是山坡保護區，兩邊居民的生活與需求型態頗有差異，張瑞芳除了一般里長的服務外，還肩負協助保護區里民農村再生的工作。受訪前，記者聯絡她時，她正在山上忙碌，採訪時，更端出里上的特產包種茶款待，「舊莊里是包種茶的原鄉，」她驕傲地說。
張瑞芳曾做過議員與立委的辦公室主任，因此很習慣與公家機關打交道，不過，她仍深有感慨，有時候程序實在太繁瑣。舉例來說，一次她要申請裝設路燈，由於在私人土地上，竟然要蓋43個章，這是因為土地經過世代轉手，子女大多搬走了，其中還有在美國的，也有因為債務問題抵押的，有一個地主竟然是澎湖縣政府，讓她非常頭痛。
還好後來找到解套的方法，因為是在原有路燈的路段增設，而非新設，只要把路燈間隔縮短，就不用以新設的程序申裝。而在山坡保護區，里民欲規劃一個500多坪的親子農場，也是發生同樣的情形。她建議，法規應該與時俱進，不要只顧防弊，失了原本的美意。
她積極協助保護區內里民推動農村再生，該計畫經費來自農委會水土保持局，在台北市是委託產業發展局為窗口。保護區內的里民可以提出計畫，申請經費，計畫內容可以是硬體設施、行銷規劃，或是兩者兼具的綜合計劃。提出計畫前，要先完成農村再生培根計畫關懷、進階、核心及再生班4階段、共96小時的訓練，再向市府申請。目前舊莊里有34位里民正在上課。
張瑞芳的里辦還有免費的法律調解服務，這是因為張瑞芳曾擔任過調解委員。當年獲推選擔任調解委員時，她想到自己之前車禍，騎機車載著女兒被砂石車撞倒，造成她腳趾開放性骨折，所幸女兒沒事，但肇事司機卻置之不理，當時深感求助無門，便覺得為里民設置法律諮詢服務很有意義。
舊莊里里民參加農村再生培根計畫課程（左圖）。右為里長張瑞芳，她在里辦提供法律調解服務。（圖片提供：張瑞芳）
張瑞芳已經加入地球佛國大家庭，也希望藉此機會接觸禪修。她認為，禪修追尋心靈的寧靜，對人事物的應對進退會更圓滿，而禪理可以增加思考能力，是很好的學習。
張瑞芳樂在服務，去（2021）年疫情嚴重，很多里民不會預約疫苗，都一大早來里辦找她，光是施打殘劑，她就協助安排了183劑，「那陣子里辦真的每天像菜市場一樣！」
曾擔任婦女會總幹事的她說，當里長就像生了女兒，要把女兒打扮得漂漂亮亮，健康又美麗。她還號召了健走隊，讓里民有很多交誼與學習的機會，真是活力十足。（文 / 謝璦竹）
洪天化 台北市萬華區和德里里長
- 盼教育匡正社會風氣 促加速老屋改建
- 非常贊同地球佛國大家庭課輔平台幫助弱勢里民
台北市萬華區和德里里長洪天化為民服務積極認真，爭取地方建設不遺餘力，無論是市容管理或舉辦慶典活動，他都親力親為、一手包辦，以滿滿的熱忱灌溉和德里，連任4屆里長的他，表現備受肯定。
深知民瘼 為民謀福
和德里是全台最窮的里，弱勢族群、殘障人士比例相對偏高，洪天化每年會幫助里民申請低收入補助、尋找外來獎助金。2019年，他協助了20名就讀國小、國中的孩子獲取獎學金，並親自送他們前往領取。此外，他也幫助不符審核資格的弱勢族群、窮苦人家和獨居老人申請津貼，減輕他們的經濟負擔。
「我能做的，就是幫他們爭取福利！」因此，當他得知地球佛國大家庭可免費提供國高中線上課程，立刻就請里幹事協助公告，讓里民都知道。「看到里民生活品質提升，我也感到很快樂、幸福。」
重啟教育改革 導正社會風氣
洪天化很重視傳統美德，為了表達孝順的重要性，他每年母親節都會舉辦活動邀請里民參與，也藉此機會提醒及教育孩子要對平日默默奉獻、辛勞的長輩表達感恩。
不過，現今社會變遷快速、多元價值盛行，人們因為追求物質，對教育的要求只局限於高學歷，與過去的農業社會相比，雖然高學歷人才增多，但犯罪人口也相對提高，甚至犯罪年齡也愈來愈低。洪天化認為，以往「忠孝節義，孝順父母」的教育已不復存在，要想匡正社會風氣，政府就該從教育改革做起。
「政府只顧自己，不管老百姓，」洪天化說，「尤其殺了人還能無罪釋放，簡直沒有法律…。試想，孩子看了這些報導會怎麼想？」他同時建議廢除教師會、家長會等會議，因為家長只會投訴，老師也很難給孩子足夠的人文教育和生活教育，開會只是浪費國家資源和時間。
去（2021）年中秋節，台北市萬華區和德里里長洪天化（左2）免費提供里民領取防疫物資。
老屋改建工程停工 政府應多加留意
洪天化提到，福民平宅因面臨危舊等問題，歷年來他不斷向台北市政府提出改建計劃，但都沒有得到回應，直到柯市長上任後，老屋改建才露出曙光。「我不得不誇讚一下柯文哲；只是現在工程又停工，我希望柯市長可以多加留意，並推動工程進度！」洪天化說。（文 / 溫欣儒）
陳志煌 新北市板橋區新民里里長
- 呼籲政府多了解基層民意 傾聽百姓聲音
- 打造國際城市 先突顯地方特色及吸引力
61歲的陳志煌擁有8屆里長的資深經歷，因為在里長父親的認可及家族成員的支持下，31歲就接任新北市板橋區新民里里長一職，且一做就是半個世紀。多年來，新民里各種疑難雜症都會請陳志煌協助，小自解決鄰里糾紛，大至申請急難救助、環境清潔等，「我感覺每天都在做善事。」他笑說。
「有件事讓我很有成就感，」陳志煌分享，曾有兩戶上下樓層的住戶遇到漏水問題，差點對簿公堂，後來請他出面協商調解，雙方才握手言和。幫助里民排解糾紛絕非易事，首先必須獲得他們的信賴，而這就需要經年累月的關係經營，可見陳志煌對里民的奉獻與付出，不僅深受肯定，甚至已進而成為里民心中的大家長。
親近里民 傾聽基層聲音
陳志煌表示，政府也應如此，要了解民眾、深得民心，就要多派官員到基層考察、傾聽民意。像新冠疫苗登記事件，許多老年人因為不會上網或寫字而無法登記，但中央流行疫情指揮中心卻認為，老人家可以請孩子幫忙，「試問，那些不是與子女同住、或與子女關係不好，或是單身的長輩怎麼辦？」他說，政府距離人民太遙遠，所以不了解百姓的需求，導致看事情不夠全面。該里在成功接種疫苗的長輩中，80％都是由里長協助登記的，而這其實耗費了里長許多時間。
建立地方特色 打造國際城市
目前新北市市長侯友誼要將新北市打造成國際城市，陳志煌建議政府先要找出地方特色，再進行規劃和設計。以新北歡樂耶誕城為例，雖然設有市集、舉辦表演活動等，但和國外相比，仍是小巫見大巫。以香港為例，在聖誕節期間，每棟大樓都會布置得很應景，各處都能看見夢幻的聖誕裝飾；美國也會安排花車遊行，增加過節氣氛，吸引不少遊客，增加觀光收益。「如果平淡無奇，憑什麼談國際化？」
此外，他呼籲政府應多建設綠地公園，「不是水泥空地，而是真正的綠地；」他強調，新民里附近的萬坪公園，單看溜冰場就占了很大的空間，如果能有綠草茵茵、鳥語花香的環境，不僅能夠提高生活品質，讓大人小孩休息、放鬆，也會提升城市空間的品質。（文 / 溫欣儒）
新北市板橋區新民里里長陳志煌（前排左2）每年都會舉辦鄰里活動，拉近里民距離。
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