我建議給社企創業家1～2年的時間，來證明自己做的事業是一個社會問題，而且具市場性，可以透過商業模式來解決。同時也在這段時間證明自己有能力去解決這個社會問題，而不是只依靠政府的補助金。── 許佐夫（多扶接送創辦人）

文 / 謝明媛

台灣目前的社會企業存在一個有趣的現象，就是有些懷抱理想的創業家，當初在投身於某項社會改革時，並沒有發現自己所作的就是社會企業，但隨著事業體的發展，逐漸受到社會各界的關注與重視之後，而被歸類為社會企業。全台第一家以民營方式經營輪椅接送服務的多扶接送公司，就是其中一例。

對於自己草創的公司被歸為社會企業，並於日前登上創櫃板，多扶接送創辦人許佐夫表示，這是他始料未及的。但既然認定自己所作的就是社會企業，那麼對於政府在相關管理方面，他也提出了一些建議。

沒有法源金援不敢挹注

首先在立法上，他表示自己支持立法，但有幾點要求，第一，他以社會企業發軔地英國為例，他們光是社企法就有好幾部，並非只有一部而已；而且他們認為社企的發展是依其「光譜」而行，也就是依循「萌芽、成長、茁壯」的階段來進行。

而台灣的社企正處於萌芽期，的確不該給予任何限制；但一旦發展到成長期、需要資金挹注的時候，如果仍然沒有法源依據，那麼投資人就會因為得不到法律保護而不敢投入資金，這對社會企業的擴張來說，就造成了最直接的障礙。

其次，許佐夫表示，立法要讓社會企業可以得到保護。他以自身為例，目前多扶接送的主要業務有「醫療接送」和「無障礙旅遊」兩種，前者現仍處於虧損狀態，但後者是獲利的。許佐夫說，他最近接觸一些有意入股的投資人，幾乎都要求他結束醫療接送，專司經營無障礙旅遊即可。

「但醫療接送才是我當初成立多扶的初衷啊！」許佐夫說，「當然我可以理解投資人想要賺錢的立場，可是如果在這種股權遊戲的規則下，也許哪一天我不再是多扶的負責人了，誰能保證多扶還會朝著當初我所創立的那種『社會企業』的精神繼續往前走呢？這時就需要『法』來保護
了。」

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