川普狂潮下的亞太變局

川普狂潮下的亞太變局

 

共和黨候選人川普當選美國第58屆總統,被視為充滿不確定性,加上其保護主義的言談,造成資金抽手回到美國,形成美元獨強的局面,至於保護主義會以什麼樣的具體措施落實,造成國際情勢如何波動,仍需後續觀察。

文/陳昊安 攝影/顏志倫

川普(Donald Trump)當選美國總統,跌破眾人眼鏡,在國會勢力也掌握在共和黨的情勢下,可望有一番作為。但全美各地出現抗議人潮,隨處可見反對其種族歧視和性別歧視的鮮明標語;川普揚言退出巴黎協議,支持礦業擴張,也讓環團不滿;而各國,尤其是亞太地區的國家,則密切關注川普傾向保護主義的言論是否會成為現實,造成區域戰略及經貿整合的改變。

保護主義或將使亞太進入真空狀態

政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生提到

嚴震生表示,傳統上支持自由貿易的共和黨和保護主義言論的川普會如何拉鋸,將影響美國對外的態度。

傳統上,共和黨是支持自由貿易的,包含北美自由貿易協定(NATFA)也是在共和黨老布希(George H. W. Bush)總統任內推動談判,但川普以保護主義言論贏得大選,是否會守住對選民的承諾,就看川普與共和黨之間的拉鋸,倘若真要廢除過往簽署的貿易協定,也需要國會的同意。政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生提到,川普還可能透過保守的大法官人選來影響內政,行政、立法、司法三權可能都將傾向共和黨的意識形態。

若美國當真走向保護主義,不干涉國際事務,亞太地區將進入真空狀態;亞太之中,中國實力最強,日本雖有經濟實力,但外交上一向沒有很強的獨立性,中國對國際事務的處理將扮演重要角色。今年10月的G20杭州峰會,中國已展現其影響力,還有亞投行、一帶一路等布局,但「如果由中國帶領,不是有點諷刺嗎?」

嚴震生說明,二戰之後,美國建立一個開放的國際貿易體系,從關稅暨貿易總協定(GATT)到世界貿易組織(WTO),以及國際貨幣基金會(IMF)、世界銀行(World Bank)等,現在美國又說要關起門來,就像回到1930年代,美國閉關自守,希特勒趁此崛起,後來爆發二次大戰。

值得一提的是,IMF日前發表《2017年世界經濟展望報告》,高聲警告「小心保護主義聲浪攀高」。據IMF分析,當主要國家拉高貿易障礙,將對全球經濟造成1.7%的負面效果;其中,對投資與出口的殺傷力最鉅,估計將使全球投資金額較正常水準減少4.5%,全球出口金額更將減少15.1%。美國是否會選擇保護本土,罔顧全球經貿發展的道路,仍需後續觀察。




 

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