大家都說,里長是里民的「保母」,是街坊的「公僕」;「保母」象徵著愛心奉獻,「公僕」代表著自我犧牲、任勞任怨。《禪天下》特別走訪縣市區里,發現里長們熱心鄰里服務不在話下,犧牲奉獻更是隨處可見。里長們任勞任怨的付出之際,政府能否配合區里的建設?能否制定照顧里民的政策?至關重要。里長們也常會提出許多照顧里民的實質建議,以及市政建設的宏觀想法,我們就來看看里長們怎麼說。
文 / 編輯部
洪雅鈴 新北市板橋區湳興里里長
- 愛心音樂老師扭轉霸凌
- 照顧安置獨居弱勢長者
- 杜絕夜市髒亂獲環境五星認證
- 興辦樂齡關懷據點
走進板橋南雅夜市所在的湳興里,沿路看到許多議員的紅布條,恭賀湳興里獲得環境五星認證,許多牆面上還有漂亮的盆栽。里長洪雅鈴說,因為夜市的關係,原本真的很髒亂,為了改善環境,除了號召環保志工,她還向新北地檢署申請社會勞動人來協助,上任以來連續4年得到最高等級環境五星認證。
社會勞動人是指被判處6個月以下有期徒刑、拘役或罰金易服勞役的人,經檢察官准許,以無償的公益勞動來代替入監服刑,里長必須派員管理,包括報到與時數登記等,不失為一個兩利的政策。洪雅鈴是接手父親洪登賢的里長工作,記者前往活動中心時,洪爸爸與洪媽媽立即上前招呼,一家人都熱情投入里務服務。
湳興里靠近湳仔溝,早年因為汙水下水道接管率低,生活與工業廢水直接排進溝裡,變成一條臭水溝,但近年在市府積極整治下,變身為生態優美的綠廊,有百餘種動植物生長棲息,「市府的確有在做事。我上任後爭取晚上津渡橋點燈,現在已成為打卡點。」近年里上也蓋起數棟美輪美奐的社區大樓,人口大增突破萬人。
洪雅鈴把藝文氣息帶到里上,畢業於台灣藝術大學的她,曾組樂團曾獲得傳藝金曲獎最佳跨界音樂專輯殊榮。她也是一位熱血老師,有一年一位女學生被霸凌,被孤立又被嘲笑,雖然她不是導師,但她不僅讓女學生從音樂中建立自信,也讓欺負女學生的男同學懂得友愛同學的意義。「我問他,如果你的妹妹被別人這樣欺負,你怎麼辦?」
音樂老師為何動念轉跑道選里長?洪登賢說,因為她特別熱心。洪雅鈴悉心照顧里上獨居長者,媒合中華郵政的資源,照顧獨居長者,協助多位弱勢長者安置,「一位長者有輕度智能障礙,加上糖尿病導致雙腳行動不便,家裡無人整理又髒又亂,氣味也不好,不幸的是,兒女也遺傳了智能障礙,同住的兒子又生病住院。」
為照顧長輩,她興辦樂齡關懷據點,每週一三五都有滿滿的活動。活動中心另開設古箏與書法課程,報名很踴躍。憲兵退休的洪登賢是警察之友,組織里上的守望相助隊,屢屢獲得績優守望相助隊肯定。湳興里也獲得內政部一星韌性社區標章,有10名以上合格防災士。(文、攝影 / 謝璦竹)
鄭文綺 台北市文山區政大里里長
- 長者據點帶動活力
- 成功爭取活動中心
- 山區用水減免運費
- 送養小棧為浪浪找家
驅車前往政大里,沿途綠意盎然,斜屋頂的透天住宅佇立在山坡上,彷彿身處寧靜舒適的歐洲小鎮。政大里屬於純住宅區,沒有商店的熱鬧喧囂,顯得特別寧靜。里長鄭文綺從小在這裡長大,對一草一木都有深厚感情。
鄭文綺走上為民服務的道路可說是無心插柳,她原先是一名硬體工程師,因積勞成疾而返家休養,一心希望環境更宜居,於是參選里長,初次競選就順利當選。當時許多里民對於年輕人從政表達支持與鼓勵,給予建議之外,甚至熱情邀約她到家中用餐。「長輩們都很熱情。」
鄭文綺表示,不少長輩栽培兒女到國外深造,只剩夫妻倆在此。為提供妥善照顧,她設立長者據點,開設各種課程,如健康講座、運動班、烹飪與手作等。令她感動的是,有些長輩原本不願踏出家門,參與活動後揮別憂鬱,心胸開闊,不但積極邀約親朋好友報名,還自願擔任里辦公處志工。
因應里民下山參與活動不便,鄭文綺上任後便爭取設立活動中心,適逢鄰近派出所遷址,同意共同興建辦公室,後經一年以上、召開約20次協調會,終於決議在政大三街設址,未來可供在地民眾聯絡感情。
「沒有人告訴我,里長還要懂得巡水。」鄭文綺笑說。今(2026)年6月,她和各鄰長到猴山岳巡查,因地勢較高、住戶少,山區長年沒有自來水,日常用水依賴自行設置的山泉水系統,也需要定期上山檢查與維護管線。隨著山上居民年紀漸長,巡水成為一大負擔。
鄭文綺積極向市長爭取山上居民的用水權益。她表示,和市府研議後,若要興建自來水管線,估算需要上億經費,還須克服水壓不穩、管線用地取得土地同意書等。目前以水車供水,由相關單位負擔運費,里民只需支付水費,水質也較純淨。
因地處山區,里內不乏流浪貓狗,或因年老生病而遭飼主惡意遺棄的寵物。熱愛小動物的鄭文綺去年7月成立領養小棧,作為流浪貓狗的中途之家,平時有熱心的志工照顧,近一年已為10多隻毛小孩找到溫暖的家。
目前令鄭文綺感到挑戰的是人行道清潔及修繕,雨天濕滑會影響行人安全,但與台北市多數里不同,里內人行道多屬私人社區,市府無法直接整建或更新。她爭取每年全面清洗人行道,降低天雨路滑的風險。作為里民和市府的重要橋梁,鄭文綺全力以赴,建構政大里成為溫馨、安心的美麗家園。(文 / 詹珮蓉)
劉家順 桃園市中壢區內定里里長
- 打通合圳北路跨高速公路涵洞
- 爭取地下箱涵解決水患
- 闢建親子公園美化環境
- 焚化爐回饋金老幼皆有
內定里位於中壢區邊陲,相鄰蘆竹區、桃園區和大園區,面積遼闊,近585公頃,比高鐵特區徵收的495公頃土地還大。
「內定里比較特別,是農、工業密集的社區。中壢工業區有一半土地都在本里的行政轄區。」里長劉家順說,里內產業多元,除了中壢工業區,還有豐田汽車工廠、統一企業、大江購物中心等。
內定里早期以農村生活型態為主,如今以務農維生的里民年紀漸長,無法再下田工作,因此大部分採合作農場的模式營運。劉家順回憶,兒時農地尚未重劃,上學沒有道路可走,都是打赤腳走過田梗到大馬路。
高速公路將內定里分為南北兩個區塊,劉家順於1998年擔任第一屆里長時,便爭取打通合圳北路穿越高速公路的涵洞。在開通涵洞前,車輛南北往返須繞遠路,開通後不僅遊覽車與貨櫃車皆可通行,也大幅改善地方交通。
然而涵洞建設初期排水功能欠佳,逢大雨必定淹水,劉家順又額外爭取挖設兩米寬的地下箱涵,讓水能排放到附近溝渠,從此不再淹水。
劉家順任內也爭取數座公園建設,如五楊高架橋下的內定親子休閒公園和大江購物中心旁的內定大江公園,其中內定大江公園的體健設施皆從韓國進口。
另外,他也為桃園大圳3-3埤塘和內定綠塘水岸公園爭取環湖步道及照明設備,經費高達數千萬元。完工後,里民可於夜晚沿著池岸散步,孩童在燈光下盪鞦韆嬉戲。
劉家順也打通了原本只通到內定里和蘆竹區交界處的文中路。他還促成桃園大圳新修道路,讓車輛可從憶聲電子行駛到新北園路。此外,從蘆竹區通往高鐵的中興路,也是他推動建設完成。
由於欣榮焚化廠位於里轄區內,因此里上每年可申請一定比例的回饋金。劉家順運用這筆錢設置從0歲到100歲都能享用的福利措施,包括育兒津貼、敬老生日禮金、全里實支實付意外險、學童交通車接送、獎助學金、身心障礙補助和房屋稅減免等。他強調,透過制度設計,盡量讓每個年齡層的居民都能受惠,福利分配力求平均,不偏重單一族群。
談起從政緣由,劉家順表示,他的家族自曾祖父輩起,即在這裡落地生根,內定國小還是自家三代人的母校,因此對地方懷有深厚情感。國中畢業後即離鄉半工半讀學習水電工程,並於1987年返鄉。後來事業有成,見里內里長選舉派系鬥爭嚴重,為了服務里民回饋家鄉,他決定投入選舉,當選後一路服務至今。(文 / 章碧薇)
周暉泰 台北市大安區民炤里里長
- 增設路燈與公園體健設施
- 更新仁愛路分隔島地磚與座椅
- 改善排水系統、解決淹水問題
- 標線型人行道與溝蓋再進化
西方有句諺語:「魔鬼藏在細節裡。」若要形容民炤里里長周暉泰的里政服務,應該改為:「服務藏在細節裡。」
日前,他在臉書貼出八十多組施工前後對照圖,那是近十個月來,里上推動的各項大小工程,舉凡增設路燈、路面與人行道改善、體健設施增添、樹穴擴大與綠化、鄰近學校巷弄增設減速丘、附壁纜線地下化,以及仁愛路分隔島地磚與座椅更新等,一件件看似零碎的小工程,拼湊起來正是居民生活地圖。
周暉泰擔任里長已是第二屆,此前曾任議員助理十年,因此熟悉里政工作。後來他萌生一念:「平常協助里長們做的事,若也用在自己里上,可以讓社區變得更好。」這是他參選里長的初衷。
「路平、燈亮、水溝通」是里長的基本工,記者隨周暉泰到里上探查,發現其中「眉角」真不少。
民炤里地處台北市中心精華地段,緊鄰大安森林公園,里上硬體建設已具相當基礎,因此周暉泰上任後的重心,聚焦於提升居民生活安全。
他陸續增設路燈,仁愛路分隔島也重新整理地坪、更新座椅、增加設施與照明,讓居民可以在夜間安心散步。
但周暉泰坦言,路燈不是想裝就裝。「光線會不會照進住戶家中?位置是否符合規定?周遭樹木會不會遮住光線?這些都必須考量。」他說。
2019年夏日一場豪大雨,造成里內部分路段淹水。他重新檢視排水系統,從清除竄入水溝的樹根,到爭取擴大溝體以增加排水容量,一段一段將水路重新貫通,讓雨水能一路順利流到大排。
走進巷弄,周暉泰會注意許多細節,例如道路接縫裂開、高低差、路面破損等。「馬路和溝蓋有高低差很危險。」因此進行新的標線型人行道工程時,他要求道路邊緣與溝蓋要使用相同材質,讓接縫位在綠色標線之外,行人通行時路面更平坦。
若遇居民意見不同,周暉泰會採投票制,大家共同決定。以劃設標線型人行道為例,有人希望增加行人空間;有人擔心停車位變少。面對不同聲音,他採問卷調查,徵得過半戶數同意才動工。他開玩笑說,做里長是「選擇被誰罵」,同一件事,支持的人和反對的人都各有理由,他盡可能以數字作為決策依據。
他服務里民還重視人的溫暖,例如關懷據點會規劃眾多課程,包括手機教學、歌唱、體適能、手作和中醫經絡等;舉辦老人共餐,鼓勵長輩走出家門,多來據點與人接觸或參與活動。
8年來,他體悟到,認真做里長不輕鬆,但只要還在任內,「我就是認真做,把里上照顧好,其他的就交給上天。」這是周暉泰踏實的信念。(文 / 陳羿緻、攝影 / 楊濱連)






























