大家都說,里長是里民的「保母」,是街坊的「公僕」;「保母」象徵著愛心奉獻,「公僕」代表著自我犧牲、任勞任怨。《禪天下》特別走訪縣市區里,發現里長們熱心鄰里服務不在話下,犧牲奉獻更是隨處可見。里長們任勞任怨的付出之際,政府能否配合區里的建設?能否制定照顧里民的政策?至關重要。里長們也常會提出許多照顧里民的實質建議,以及市政建設的宏觀想法,我們就來看看里長們怎麼說。
文 / 編輯部
謝浩炎 桃園市中壢區五權里里長
- 寒冬送暖幫助弱勢
- 特優級守望相助隊無私奉獻
- 爭取高速公路隔音牆
- 盼加重亂丟垃圾罰則
相較中壢市中心的小面積鄰里,五權里面積遼闊,北起中央大學,南至民族路二段,人口多達9,000餘人,為中壢區前5名,且多集中於高速公路以南區域。由於管轄範圍大,里長謝浩炎每日領導守望相助隊定時定點巡邏,不敢有一絲鬆懈。
謝浩炎表示,里上的守望相助隊約有120餘人,大多是有正職的上班族,利用下班時間服務。由於五權里幅員頗大,每次執勤長達4小時,從晚上9點到凌晨1點,每人平均每月輪值一次。除了五權里周邊,甚至還涵括隔壁里的興國派出所轄區。隊員們全年無休,春節期間照常巡邏,只有颱風天時才暫停,改為防颱工作。
此外,隊員也經常支援臨時任務,如送葬告別式與廟會活動的交通管制與疏導等。由於附近地區只有五權里設有守望相助隊,鄰近的里如臨時有交通疏導需求,只要提出請求,謝浩炎都會派人協助,因此守望相助隊在地方上頗受里民敬重,曾兩次獲市府認證頒發「特優級」評鑑殊榮。
謝浩炎十分關懷弱勢族群,每年春節前都會舉辦「寒冬送暖」活動,致贈的物資與現金來源多由社會善心人士提供,獲贈對象除了區公所中低收入戶名冊上所列之外,因他長年服務,深知有些雖不在名冊上,但確實需要幫助者,也包括在內,同時,針對最急需救助者,每戶會再額外致贈1,000元救助金。
謝浩炎在任內爭取的重要建設包括已完工的高速公路隔音牆,因造價昂貴,工程從發想到爭取經費,歷經兩年。去(2025)年,他也申請經費將里內部分被亂貼廣告紙的電箱進行美化改造,但因經費有限,只完成三分之一。另有三民路人行道目前正積極爭取經費鋪設。
謝浩炎說,他當初參選里長,是因為自己有一副熱心腸,左鄰右舍常找他協助幫忙解決問題。他坦言,自己身兼多職相當忙碌,父親過世、母親失智,另有高齡87歲的長輩需要照顧,生活相當辛苦。但即便如此,他仍用心對待每件里務,如今和幹部同心協力,許多事才得以順利推展。
謝浩炎建議市府提高亂丟垃圾罰則,因為相較於雙北地區,桃園市的裁罰金額明顯偏低。依現行法規,亂丟垃圾罰款為1,200元至6,000元,而市府多半依最低額度裁罰,然而處理垃圾成本可觀,違規者僅需付出1,200元的代價便可隨意棄置垃圾,等於變相鼓勵亂丟行為,他認為應制定更有效嚇阻方式。(文 / 章碧薇)
潘明宏 新北市五股區成泰里里長
- 參與洲子洋重劃開發
- 農村再生、獨角仙生態導覽
- 跨河景觀橋連接環保公園
- 親邀長輩參加減緩失智課程
新北市五股區洲子洋重劃區所在的成泰里,里長潘明宏6月25日當天特別關注辦公室前面的雨量計,「晚上7點到8點半間的一個半小時,雨量累積整整150毫米!」這天的暴雨導致竹苗以北多地嚴重淹水,甚至有死傷,但位在二重疏洪道旁的成泰里毫髮無傷,也未淹水,讓多年來致力防洪的潘明宏深感欣慰。
從新北市升格為直轄市後,潘明宏就擔任里長,至今已20年,五股區背靠觀音山,位處基隆河與淡水河匯流處,土壤肥沃,成泰里一帶盛產綠竹筍。重劃之後新增民生工業進駐,潘明宏原本開修車廠,隨著租金年年上漲,改從事防漏工程,擁有設計專業的兒子也加入經營,現在潘明宏有更多時間服務里民。
「當時參選里長,是因為看到地方沒什麼發展。後來洲子洋重劃開發,我可以說一路參與。」潘明宏指著路邊的停車格和水溝蓋,充滿感情地說。以防洪來說,他促成水溝拓寬為60公分,堤防加高,並加裝抽水機等措施;目前尚未完善的是地址的整理。
潘明宏也特別用心在里民身上。里上70歲以上的長輩約2,000人,約占設籍人數的五分之一。為了預防並減緩失智,他開辦每週三天的快樂記憶班,親自到各位長輩家中邀請上課,還兩度舉辦台鐵環台圓夢之旅,長輩不用擔心舟車勞頓,用餐也在車上,堪稱豪華。
成泰里跨越五股坑溪有一座環保藝術公園,里民前往公園要繞遠路,在潘明宏爭取下,新北市府建造了附有電梯的跨河景觀橋,大大增加里民的休閒空間。另外,潘明宏也是休閒農業的推手,成立協會在旗竿湖設置觀光農場,幫助農民自產自銷綠竹筍外,每年9月還有志工導覽獨角仙生態。
潘明宏敬老愛幼,身為獅子會會長的他每年都發送紅包與獎學金給里民,樂此不疲。里民獲得模範父親表揚,潘明宏也感到與有榮焉。里辦附設活動場地與資收站,敦煌舞、排舞、氣功、國畫等課程排滿滿,每週還有馬偕醫院提供量測血糖血壓的服務。潘明宏多次獲得績優里長表彰,成泰里也是環境認證五星獎優等生。
里上還有新北市第一座異地重建的歷史建築──守讓堂,潘明宏自許「監工」,重建期間一直很關心,「原本正門要朝向交通繁忙的新五路,我覺得不妥,讓它轉了90度,背靠觀音山,風水更好。」守讓堂是五股在地聞人吳愚家族於日據時期興建,後因興建中山高速公路拆除重建。(文 / 謝璦竹)
許宮銘 台北市大同區老師里里長
- 打造北大同文化廊道、老師府
- 推動行人友善、防災救護
- 成功爭取上億元重大建設
- 監督淡水河岸改造工程
老師里位於北大同區,是台北最早發跡之處,文化底蘊深厚。里長許宮銘表示,老師里的名稱源自超過200年歷史的國定古蹟陳悅記古宅。因家族中的舉人陳維英曾授課於明志、仰山等書院,被尊稱為老師,其宅邸稱作老師府。
許宮銘重視在地文化保存,上任後積極爭取經費,建設北大同文化廊道,串聯起孔廟、保安宮、四十四坎等文化景點。民眾只要沿著這條紅色步道,就可體驗深度的文化巡禮。「目前只剩下老師府最後一塊拼圖。」他期望未來老師府修繕完成開放參觀後,規劃完整的參觀體驗,吸引人潮,促進在地發展。
擔任里長前,許宮銘經營房地產代銷公司,因受邀擔任社區講師及志工,投入在地服務。在家人及鄰居鼓勵下,他決心參選,在短短100天內,全里來回4、5趟,走遍1萬2,000樓,向里民懇託拜票,從無人知曉的政治素人順利開啟近12年的里長生涯。
許宮銘對於里務很有想法,如同專業CEO著力社區的整合及創新,完善硬體設施,爭取重大建設。老師里的長輩人口比例高,多居住於舊公寓,他上任後便推動行人友善空間及防災救護,力排眾議劃設紅線,耐心宣導機車退出騎樓,維護行人安全。有人曾說里長劃一條紅線可能損失100票,但他堅持追求公眾利益,目前已經劃設8、9條紅線,經此努力推動下,街廓更乾淨整潔,還有足夠空間劃設標線型人行道,也確保救護車及消防車動線順暢。
除了基礎建設,許宮銘向市府提案成功爭取數項重大預算,前述北大同文化廊道之外,還包括斥資18億元的淡水河岸改造計畫、3,000多萬元的延平北路流蘇大道、9,000萬元的觀景平台等,為老師里注入新氣象。
許宮銘指出,成功爭取經費的關鍵在於事先深入研究,而非漫天要價,如此才能獲得市府信任。以流蘇大道的提案為例,他事先研讀相關論文,確定路樹種植的方案,並據此要求設置結構式樹穴,可惜造價太高,後改為帶狀樹穴。
為鼓勵長輩走出家門,許宮銘舉辦豐富課程,包括排舞、國標舞、二胡、太極拳、打鼓等課程,深受里民喜愛。
此外,在媒合長輩及弱勢群體的照護資源上,他也下足功夫,透過建置聯絡平台,統整社會局、衛生局等各單位資源,以減少資源重複或錯置,同時和志工主動關懷並發掘需協助的邊緣戶。
十多年來,許宮銘落實「連結、創新、共好」的理念,讓老師里更宜居、更溫馨。接下來,他將持續監督淡水河岸改造計畫的後續工程,並呼籲市府在符合安全的前提下,適度放寬標線型人行道的法規限制,以提升行人安全,做好車輛分流。(文 / 詹珮蓉)
林國瑞 台北市松山區民有里里長
- 重建防火巷排水系統
- 榮獲北市鄰里公園楷模獎
- 爭取14條綠色人行道
- 廣場增設靠背長椅
走進台北市松山區民有里辦公處,牆上掛著一幅大地圖格外醒目。32個鄰以不同顏色標示,每條巷弄、每座公園、每處公共設施都清楚標記。
「這是我自己做的。」民有里里長林國瑞笑著說,這張地圖記錄他多年來走遍里內的足跡。
林國瑞並非一開始就打算參選里長。早年經營書局,後因照顧孫子而結束營業。當時前里長因健康因素,邀請他到里辦公處協助行政工作,告訴他可以把孫子帶來,「大家一起照顧。」沒想到一幫就是10多年。
從志工、鄰長、公園認養、帶領巡守隊,甚至代表前里長出席工程會勘,他逐漸熟悉里內大小事務,也知悉一項公共工程從提案到完工,需耗時數年時間。前任里長過世後,民有里一度有8個月沒有里長。他因為熟悉工程進度與里務運作,在地方人士鼓勵下投入選舉,要將未完成的建設延續下去。
「許多工程提案及進度只有我知道,如果我沒持續跟進,很多事可能就此不了了之。」
上任後,林國瑞完成的第一項重要工程,是改善困擾居民多年的防火巷排水問題。那條巷子每逢豪雨便積水倒灌至地下室。當初實地查看後,發現原本的排水系統竟只是「裝飾」,排水溝底部遭封死,導致雨水無處宣洩。後來爭取開挖大型排水溝,終於一舉解決淹水惡夢。
除了改善基礎建設,林國瑞更把公共空間視為自己的家來悉心照顧。里上共有3座公園,其中二號公園多年前起便由他認養,他用心照顧養護,多次榮獲台北市鄰里公園評比績優及楷模獎殊榮;此外,區民活動中心裡,他添購了數張桌球桌,讓居民免費使用。
近年台灣出現「行人地獄」一詞,之前民有里曾有一位幼兒園老師帶著孩子前往公園,因綠色人行道中斷、機車違停,只能走上馬路,剛好被媒體拍到畫面上了新聞,引發社會關注。因此林國瑞積極爭取綠色人行道建設,至今新增完成14條,大幅提升居民步行安全。
然而,增加人行空間,停車位勢必減少。面對不同聲音,林國瑞秉持一個原則:「只要對公共利益有幫助,讓多數人受益。我就去做。」
他也推動老人健康促進、休憩空間改善等服務。他聽從長者建議,將公園廣場的長椅更新為有靠背的座椅,方便居民在此歇息、聊天、曬太陽。談起服務,林國瑞說:「我能做的,就把它做好。公共環境好,我自己也享受得到。」
「讓今天種下的樹,成為將來居民共享的綠蔭。」對林國瑞而言,守護共同家園是他對里民的堅定承諾。(文 / 陳羿緻、攝影 / 楊濱連)





























