大家都說,里長是里民的「保母」,是街坊的「公僕」;如果「保母」象徵著愛心奉獻,那麼「公僕」就代表著自我犧牲、任勞任怨。《禪天下》特別走訪縣市區里,我們發現,里長們熱心鄰里服務不在話下,犧牲奉獻更是所在多有;然而在里長們任勞任怨的付出之中,政府能否配合區里的建設、能否制定照顧里民的政策,至關重要。其實,里長們也有很多照顧里民的實質建議,也有很多市政建設的宏觀想法,我們就來看看里長們怎麼說。
文 / 編輯部
王淑美 新北市永和區福和里里長
- 爭取綠地種植可食地景
- 五星環境認證常勝軍
- 成立長照據點
- 籲加速都更維護居住安全、完善下水道
永和三大里之一的福和里是充滿人情味的文教區,生活機能良好,雖人口多達5,800人,街道卻毫不髒亂、乾淨整潔,牆上還有典雅的花朵彩繪增添美感,這正是里長王淑美、志工團隊及里民齊心協力的成果。福和里也是里環境認證的常勝軍,「今(2025)年我們也拿到五星環境認證!」王淑美笑說。
雖是第一次當里長,王淑美卻駕輕就熟,相當熟悉里上狀況,因為此前她已和先生呂昶祺(連任5屆的前里長)攜手深耕桑梓20年。2022年,她接任里長,在先生的基礎上持續精進優化里務。
因應超高齡社會來臨,王淑美期許能提供長輩更完善的照護。她在2023年與慈善團體共同成立關懷據點,供應素食共餐,也定期舉辦體能訓練、土風舞、手機操作教學等多元活動,鼓勵長輩走出家門與人互動。因活動豐富,里民報名踴躍,由於每班限額40位,常有長輩排隊候補。
王淑美表示,課程原本多是女性長輩參加,但因好評不斷,許多太太也帶先生一起加入。讓她深感欣慰的是,起初長輩們推託自己不會講也不敢說,在老師耐心引導下,他們不但樂意打開心胸分享感受與收穫,而且可以自信流暢地表達。
永和地區地狹人稠,缺乏綠地供里民休憩,前里長任內將永齡街135巷及福和路245巷兩處髒亂點,改造成可供休憩的公園綠地;王淑美又進一步號召志工認養在公園種植蔬菜水果等可食農作,不僅紓壓療癒,還可共享種植成果。「接下來,我想將135公園加裝陽傘,改造成咖啡小棧,再矮化樹木,增加陽光,未來還可以舉辦跳蚤市場。」
由於里內多屬老房,年久失修,甚至有的屋頂已出現破洞,加上部分地區未設置汙水下水道,王淑美期望能透過都更解決房屋老舊問題,並同步進行下水道工程。但從前里長開始推動都更至今已10餘年,仍進度緩慢。
「以自主都更來說,里民需將房子作信託,還要跑行政流程,對退休里民而言,要額外拿出一筆錢來申請,很困難。」她希望政府能拿出魄力協助都更,以維護里民的居住安全。
此外,讓王淑美感到棘手的是精神異常的里民,因為頻繁發出噪音,嚴重干擾鄰居生活,甚至有人還因此出現心理憂鬱症狀。但因對方沒有明確的自傷或傷人行為,無法強制就醫,只能自行錄音蒐證或請警察協助規勸,需更完善的制度才能從根本解決問題。(文、攝影 / 詹珮蓉)
洪明德 桃園市復興區霞雲里里長
- 派出所所長退休
- 高山部落首重道路防災
- 農民盼輔導加工生產與運銷
- 偏鄉教育有待全面提升
桃園市復興區是泰雅族人的祖居地,沿著北橫蜿蜒往上,一路山清水秀、雲霧繚繞,每到夏季,拉拉山水蜜桃更吸引眾多遊客前往嘗鮮。中山地區的東眼山一帶屬霞雲里,里長洪明德是派出所所長退休,因服務熱誠,兩年多前選上里長後,特別用心於里民的民生經濟、教育、環境的防災及交通維護。
霞雲里只有500戶,是復興區最小的里,但因為里上農家在東眼山販售水蜜桃,打著霞雲里的名號,加上族人做生意公平實在,特別吸睛。洪明德如數家珍:里上約有兩戶種植水蜜桃的農戶,經營露營地或烤肉區的較多,總計有18家。
但里上多數里民是受雇於營建或其他工程的工人,由於營建工程雇用的多屬臨時工性質,養家不容易,他希望政府能多用心於教育方面。目前里內有一間霞雲國小,有30名學生,畢業後接著就讀羅浮國中、羅浮高中,但如果要考大學,程度就比較跟不上,「要從事公教等工作也比較不容易。」他說。
至於眼前最急迫的問題,莫過於防災與交通的維護。「里上對外聯絡只有兩條主幹道,一條是桃119線,一條是桃112線,一旦遇颱風等天災,路就會斷,雖然通常很快就能修復,但還是希望平常就能做好維護。路好了,環境就會好起來,這是最基本的。」
水蜜桃種植成本大,族人收成後之前多半轉賣中間商,現在慢慢開始拓展銷售點,同時農戶種植也十分多元,包括甜柿、香菇、竹筍,甚至薑黃。有些農產品適合加工生產,這就需要投資機器設備。不管是拓展銷售渠道,還是投資加工設備,都需要資本。
露營地合法化的輔導,在洪明德看來,仍有許多可以加強之處。由於政府要求汙水處理設施,目前只有一家完成合法化。「整個過程很花時間,也很花錢,希望政府能有單一窗口,以及低利貸款等方面的協助。」(文 / 謝璦竹)
周德潤 台北市中正區愛國里里長/span>
- 廢地綠化打造宜居社區
- 關愛老人深受里民信賴
「里長就是要為里民發聲,里民需要什麼就去做!」周德潤說。擔任愛國里里長16年,從環境營造到照顧長輩,周德潤始終以里民福祉為第一,服務至今,他由衷感謝大家的幫忙與支持。
周德潤上任後,首要工作是推動社區綠化。里上有一處荒廢多年的國有土地,堆滿廢棄物,不僅有礙環境美觀,還經常有遊民聚集,形成治安死角,令住民不安。周德潤排除萬難,成功爭取改建為社區公園,將原本藏汙納垢的雜亂之地,搖身一變成為人人喜愛的綠地,社區環境更舒適宜人。
「可惜後來政府出售綠地的地上權興建住宅,目前一樓是月子中心。」周德潤十分感嘆,但為了讓里民有更多休閒空間,他積極另謀他法。他發現在原先的綠地旁有塊90多坪的畸零地,裡面有一棵80年的芒果樹,在周德潤的努力下,又把這裡建為社區公園,里民再度擁有一處休憩綠地。公園對面是里民活動中心,每逢節日舉辦行大型活動時,參與人數往往高達數百人,此時公園就是最佳的戶外會場。
公園加裝欄杆與單槓 鼓勵長輩多走動
周德潤在公園特別加裝一排不鏽鋼的扶手欄杆,因為平日有許多看護會推著長輩坐輪椅來這裡曬太陽,他為了鼓勵有行動力的長輩多走路而設置的。「長輩可以扶著欄杆慢慢走,血液循環才會好,也有助於腸胃蠕動。」周德潤說。
今年下半年,他還要在公園加裝單槓和運動型腳踏車,特別是單槓,連年長者也適用,他細心解說:以雙手握住單槓,膝蓋微彎,緩緩下蹲到身體能承受的程度,幫助長輩訓練手的握力、上臂和腿部肌力,同時也伸展頸椎以下、腰部以上的脊椎。
周德潤的父親高齡103歲,因此他對里上長輩也以同理心對待,會多投注一分體貼和關心。除了一般事務,他曾協助處理不少長輩後事,印象最深刻的是一位百歲人瑞,本來兒孫都在身邊一起聊天,不久發現長者沒回應,才知他已西歸,但他們第一時間不是打給119,而是先找周德潤。由此可見里民對周德潤的信賴,也讓他備感欣慰,覺得付出再多都值得。(文 / 陳羿緻、攝影 / 楊濱連)
陳信棠 桃園市桃園區中泰里里長
- 推動TNR
- 提供免費施打狂犬疫苗與植晶片
- 設立桃園區樂齡學習中心
- 翻修老舊水溝 整頓荒廢空地
沿國際路的國泰造鎮計畫帶動人口大幅移入,桃園區中泰里為都市型態社區,共有1,900戶,里內有全桃園規模最大的中山國小、愛買百貨和瑞健藥廠。除茄苳溪邊中山路943巷路旁的透天厝,居民已定居4、50年以上,現今生活圈集中在新社區。
殯葬業出身的陳信棠,過去曾兼任市議員秘書工作,加上母親擔任中聖里里長,他常支援關懷據點活動,因此對服務民眾並不陌生。一次,有位中泰里的里民對他說,相較中聖里,中泰里發展大幅落後,希望陳信棠能參選中泰里里長,幫助里上發展,結果他真的當選,如今已做兩屆。
中泰、中原、中山、中平、中聖等五里,過去同為「大中山里」,如今分里後,各里長之間合作無間,在中山里境內的市民活動中心為五里共用,也是五里社區發展協會的據點。
陳信棠擔任協會理事長,負責提交計畫申請經費。因應人口老化,五中社區發展協會開課數量逐年增加,平日排滿了各式課程,如手作課、語言課等。後來協會活動辦出口碑,教育部還特別委託成立桃園區樂齡學習中心。相較關懷協會服務65歲以上族群,樂齡學習中心的服務對象最低年齡擴及至55歲。陳信棠悉心整合資源,今年加開更多課程,舉凡運動、美食、日語、畫畫等,供桃園區55歲以上民眾參加。
建設方面,陳信棠甫上任便著手翻修老舊水溝,提升流暢度並更換溝蓋,也一併改善早年施工所留下的問題。他一一汰換霖園公園內的老舊罐頭遊具,並逐步翻新地皮、步道、設置溜冰場,前後耗費5年時間完成。陳信棠表示:「桃園區有80多個里,區公所資源有限,所以申請經費必須有耐心,也要有技巧。」
鄰近鐵道的宏昌十三街,曾有一塊200公尺的狹長空地,屬國有財產地,先前因疏於管理,長年累積許多廢棄物,陰暗環境更引來吸毒犯躲藏,形成治安死角。陳信棠申請移除廢棄物,規劃空地設置機車停車格、體健設施與寵物公園。如今空間乾淨明亮,不再藏汙納垢。
中泰里隔壁的中聖里,率先實行流浪貓TNR多年,陳信棠也曾協助抓紮中平路與黃昏市場的流浪貓達100多隻、送養2、30隻,有效改善環境與居民生活品質,因此他上任後,也在中泰里推行,偶爾也會支援鄰近里的流浪動物救治。協會並設流浪貓據點,主要由中泰、中平、中聖3里持續推動TNR。
為聯繫里民情誼,陳信棠每年暑假會於霖園公園舉辦「星空電影院」與跳蚤市場,並結合動保處設攤位,提供民眾免費替寵物施打狂犬疫苗與植晶片。活動內容豐富多元,曾邀請交響樂團至現場表演,並有老師教導製作銅鑼燒與披薩,每年吸引許多鄰近里的里民共襄盛舉。(文 / 章碧薇)






























