111新制考招亂象多 大學招生都搞錯

111新制考招亂象多 大學招生都搞錯

文/謝璦竹
攝影/顏志倫

學校的角色會相對弱化,家庭在教育上的重要性會更大。」一位補教業者觀察新的大學考招制度表示。

配合108課綱的實施,大學考招制度今(2022)年也大改。第一屆新課綱學生4月學測放榜,開始選填志願,但老師與家長都感到問題不少,甚至傳出有校系招生簡章不符規定。若連大學老師都搞不清楚,弱勢與偏鄉的小孩恐怕會更加弱勢。

教育改革10年一大改,108課綱為了適性揚才,減輕學生壓力,希望學生在高中階段能提早探索自己適合念的大學科系,做了許多重大變革,包括先前申請入學第二階段的備審資料改為學習履歷,讓學生可以從高一就開始累積將來申請入學的資料。

不過,大學各校系對新制其實也還在摸索,不管是採計的科目還是學習履歷,都狀況百出,比如學習履歷的「多元表現自述」,明明限800字,卻有校系要求4,000字。

據台灣青年民主協會指出,「多元表現綜整心得」字數至多800字、圖片至多3張,但在台灣大學人類系最初公布的書面資料準備指引中,多元表現綜整心得卻羅列4項「自主學習反思」、「服務學習反思」、「曾閱讀人類系書籍」、「優良事蹟」,並強調「每項以1,000字為原則」,4項合計為4,000字,與甄選會規定不符。

台大不是唯一出錯的大學。中山大學光電工程系以「社團參與、學生的數理類社團」作為評分依據之一,但在可上傳的多元表現項目中,卻只列(F)自主學習、(J)競賽表現、(M)特殊優良表現、(N)多元表現綜整心得,簡章上並未列入(G)社團活動經驗。

甚至有大學教授建議學生使用舊制,也就是不要理會甄選會的規定,直接上傳PDF檔,理由是學校比較方便進行後續作業。

大學採計組合難以預測

學習履歷是用於申請入學第二階段的審查資料,如果學測沒有通過,第二階段就不用談,學測可以說是重中之重。然而,學測的問題更大,首先就是大學採計科目的問題。

108課綱為了讓學生減輕壓力,數學從11年級(高二)開始分為數A與比較簡單的數B;高三進一步分為數甲與數乙,屬於選修科目。原則上,數甲是申考大學理工醫等類組適用,若想申考文法等科系,高三可以不選修數學;若申考商管等科系,則可以選修數乙。然而,分發入學的分科測驗(原指考)已經取消數乙不考,讓商管學院在採計科目上大費周章。

原本課綱數學科的設計,如上述,商管類科系是數B+數乙,然而,由於分科測驗不考數乙,讓大學商管學院,尤其是台大、政大等頂尖大學,改採計數A。因此,高中時若念數B的學生,除非臨時抱佛腳,兼考數A與數B,否則就連申請的資格都沒有。

今年新考招制度第一年,數A被指過於困難,缺乏鑑別力。其中包括商管學院多數科系,如前述因為分科考試取消數乙,因此也採計數A。

台大財金系教授胡星陽表示:「我們不確定數B到底多簡單。」針對這個問題,教育部長潘文忠已經承諾,未來會恢復分科測驗的數乙考試。

不只如此,今年台大國企、台大財務金融、政大國貿、政大金融等知名科系在分發入學中,甚至採計原本為申考理工醫等科系設計的數甲,與高中班群(類組)組合的規劃不符,讓考生措手不及。

班群是為適應新課綱而規劃的新作法,如上述,大學各科系採計哪些科目難以預料,但高中事先就必須為不同科目組合而規劃班群。111學年各大學校系招生簡章去年11月才出爐,高中班群早已做好規畫。

偏鄉學校難負擔多元班群

今年,考試分發參採科目組合暴增1倍多,從76個增為163個,其中很多不符高中班群(類組)規劃的組合,如台灣大學管理學院首創「數甲+社會科」組合。高中教師指「全國幾無高中生兼修這些科目」。

目前大學所有科系大分為18個學群因應申考大學,普通高中則大分為社會組與自然組,或分班群(類組),最多5個,不可能按全部163種的參採組合來相應規劃課程內容,尤其是偏鄉學校,全校沒有多少班,不可能一兩個學生就開一班群。

各高中資源與師資並不平均,明星高中一個年級含數理資優、語文資優、科學等特殊班級,至少20班以上,像建中就高達29個班;一般社區高中頂多10幾班、甚至更少,無法完全滿足學生的需求,師資調配非常困難。

台南某高中歷史老師直言,學生若沒有做足功課,好好研究各校系招生簡章,結果就是有的缺術科,有的缺數A,有的英文達不到均標,諸如此類。

前述台大管理學院為因應新制,參採分為A、B兩組,學生可以任一組合分發入學,如台大工商管理學系企業管理組A組將參採英文、數學A,及分科測驗的數學甲、地理、歷史;台大國際企業系A組要看英文,及分科測驗的數學甲和公民與社會。這是升學史上首見的參採組合,對學生和大學來說,恐怕都有很大困難。

如果台大商管科系希望招收傳統上屬於理工組的學生,但他們卻沒有選修歷史、地理及公民與社會;若希望招收傳統上屬於社會組的學生,他們卻沒有選修數甲。實際上,全台幾無學生的課表符合上述採計組合。

因此,台大會計學系、國企系、公衛系等科系分發參採另設B組,採計數A、英文,以及歷史、地理、公民,以配合高中讀社會組的學生。

不過,台大註冊組主任李宏森表示,台大將商管科系拆為A、B組,確實是為了原本指考會選考數乙的考生。但商管數學要求愈來愈高,主要的招生管道是採數甲的A組。

有的高中甚至已開出10種不同科目組合的班群,仍無法對準大學端多變的採計組合。高雄女中校長林香吟說,新課綱首屆高中生高三上學期讀到一半,才突然有不少學生嚮往的明星校系祭出新的採計考科組合,確實有些措手不及。雄女將善用彈性學習時間,讓有需求的學生可加選數甲或社會科,確保每個高三生修得到所需考科。

不只數學的分班與選修有困難,其他科目也一樣。台大醫學、台大生命科學、森林或昆蟲系都要採計物理的成績,但多數高中的第二班群,高三只開設生物和化學的加廣課程,沒有物理課。對此,建中緊急替這些學生加開物理課。

補教業者智立方團隊數學老師曾子豪說,此次教改的立意是要學生提早探索自己的性向與適合的科系,所以鼓勵學生在高中階段就透過選修科目與彈性學習時間廣為探索;然而,顯然在執行上有很多尚待修正的地方,比方偏鄉學校就不可能開設太多班群。曾子豪從小在基隆長大,深知偏鄉學校孩子的辛苦。

智立方團隊另一位老師游愷坦承,教改後對老師教學有很多限制,確實學校的功能正在弱化,家庭扮演的角色愈來愈吃重,家長要為孩子規劃教育進程,包括探索未來申考哪個學群、校系,要不要參加更多校外活動等。

過早專業分流未必好

然而,高中階段的學生就能明白自己未來的性向嗎?由於過早專業分化的教育導向,導致自然組學生缺乏人文素養,社會組學生缺乏基本物理化學常識,以致生活中的安全性受到影響。大學尚且有大一不分系的呼籲,且有通識課程的設計;科目過早分流真的好嗎?

台大電資學院院長張耀文就表示質疑,大一新生都未必清楚未來的志向,現在新制卻要15歲的高一新生就提早分流做決定。

而申請入學第二階段需要學習履歷,原是因備審資料在短時間內要準備完成,有不公平的問題,因此提供另一個管道。立意雖佳,但並未從根本上解決學生資源不均等的問題。

 家長團體便指出,近幾年申請入學比例提高,但學測鑑別度不夠,使得備審資料的重要性逐漸提高。以提早探索各科系的學習內容為名義,很多大學與補教業者合作,開設高昂價格的暑期營隊。這些對家境較好的學生有利,但弱勢學生根本無法負擔。

全國十二年國教家長聯盟副理事長陳綺貞表示,清大、交大等「國立大學與坊間業者共同開創這樣的課程,美其名是讓孩子有機會學習,但實際上是擴大貧富差距。」

例如清大人工智慧研習營,廣告上寫著「結業可獲得清大聯名證書」,也有機會「獲得院長推薦信」,中央、政大、成大等學校營隊的價格也節節提高。

補教業也推出書審、面試等輔導方案,價格動輒數千到上萬元,還推出針對特定大學的學習歷程輔導計畫,包括學術競賽、專業證照等全包,要價10幾萬元。

教育部澄清,大學校系會以綜合性方式來評估學生,並不會要求兼採「學習歷程」的各種項目,所以學生不用擔心會因為沒參加特定活動或檢定就無法過關。

前述台南高中歷史老師無奈指出,教育部曾明言,應以學校開設的探究與實作為主,額外的營隊不能作為主要參考。然而,既然招生由各校系自行決定,教育部的口頭指示有用嗎?家長心中仍難免不安。

新制惡化一試定終生

原本的指考包含國文與英文,但新制的分科測驗則不考。台大管理學院院長胡星陽擔憂地說,很多學生高一高二還未開竅,不太愛唸書,元月考的學測成績不好,但高三衝刺後,都考上頂大,因為他們還有第二次指考可以補救。現在分科測驗不考國文和英文,若這兩科的學測考砸了,就沒有機會補救了。

 

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