日本選邊站了嗎？安倍圖的是什麼？

2018-12-01

因歷史與領土爭議，自釣魚台「國有化」事件以來，日本與中國元首的接觸就中斷，中日關係歷經了6年低潮。但今（2018）年10月，日本首相安倍晉三順利訪問中國，並與習近平會面，顯示中日關係或已出現反轉契機。

文／陳羿緻
攝影／林明廣 (主圖習近平照片來源：維基百科）

日本首相安倍晉三日前出訪北京，出發前日並在日本參眾會議上發表施政演說，提及現在是時候總結日本戰後外交了，期望在「新時代」建立亞太地區和平與繁榮基礎，此演說不僅為出訪中國鋪路，也等同向日本國民宣告對中政策的轉變，中日將從彼此競爭或對立關係提升為合作關係。

雖然《紐約時報》評論認為這兩個有歷史仇恨的國家，不會立即成為合作夥伴或達成重大諒解，在區域安保上日本也仍需要美國；然而也有專家分析，川普反貿易多邊主義和自由化的政策，確實驅動了中日兩國加速共同合作，讓兩方領導人願意把政治領土議題和歷史問題先暫擱一旁，全力促使經濟合作關係再進一步。

並且安倍晉三自上任以來，即倡提「俯瞰地球儀外交」政策，積極推動全球外交，希望不斷提升日本的國際威望以及突顯他的政治影響力。其中中日關係歷來是相對困難的議題，但唯有能處理好中日關係，才能完成安倍外交拼圖中最重要，也是最大的一塊。

從競爭到合作　中日攜手共創經濟利益

至於中日兩國的關係為何選在這個時機點重啟？淡江大學戰略研究所副教授黃介正指出，中國大陸給予安倍晉三機會訪問中國，讓中日停滯、僵持的關係可以得到部分緩解，主要是因為，中日雙方都覺得目前交往比對抗更能讓彼此獲利。畢竟政治領土、歷史問題，從戰後以來困擾中日雙方已久，現在也還找不到解決辦法，不如兩國先在經濟上創造共同的利益。

正好今年又是中日和平友好條約締結40週年，這個由鄧小平在1978年出訪日本時所簽定的協議，規範了兩國在區域內和平共處的約定，當時中國大陸正值改革開放初期，急於吸引外商投資，中日和平友好條約為後續兩國經貿合作奠定了基礎，而40年後的此刻，對當前期望改善雙邊關係的中日來說，無疑也是最佳契機點。

對中國而言，安倍連任黨魁，中國也認知到安倍的政治實力短期內不會動搖，加上兩國近期也沒有重大衝突，若與日本關係改善，一來可鬆動美日同盟；同時中國在技術、投資、就業機會等多方面，還是需要借助日本；再加上美國總統川普風向難測，美中貿易戰看來是場長期抗戰，在未來經濟發展與亞洲事務上，中國無法排除日本，畢竟日本是世界第三大經濟體。

對日本來說，若美中持續高度對抗，美國又強迫要日本選邊站的話，對日本的經濟不利，日本跟中國的經濟鏈結相當強，因此安倍晉三把中日貿易跟美日安保分別看待處理，是相當聰明的做法。黃介正也認為，若因為美日同盟，日本就跟中國持續交惡，甚至不顧日本的經貿利益，那就非常不智。

因此在中國經濟放緩，日本經濟萎縮的當下，中日如何互利互惠，一起發展衝經濟，就成為兩國當前對話最重要的主題，因而促成全球第二大經濟體中國與第三大經濟體日本進行合作。