法、韓大選落幕中美歐經貿合作趨緊密

2017-05-31

親歐派馬克宏贏得法國總統大位，歐盟避開分裂的危機，但法國經濟問題與歐盟問題何解？是否剛上任即成為跛鴨總統？韓國迎來政黨輪替，對外卻面臨北韓核武，對內面臨財閥改革的難題，兩位新總統的任務都不簡單。

文／陳昊安

法國大選由中間溫和路線的馬克宏（Emmanuel Macron）勝出，歐盟各國鬆了一口氣，歐元大漲，但緊接而來的國會大選卻陷入混沌不明的狀態，單一選區多數制的選制對於沒有政黨奧援的新政黨不利，雖然馬克宏創立的年輕政黨「共和前進黨」（原「前進！」黨）積極在各地招兵買馬，但狀況似乎並不樂觀。

淡江大學歐洲研究所教授卓忠宏分析，有3種可能的情況：前進黨拿下過半席次，是最理想的狀態；社會黨或共和黨等傳統大黨拿下過半席次，這種共同治理的狀況法國已頗有經驗，並未造成政治動盪；另外，沒有任何政黨過半，就看馬克宏如何合縱連橫，以聯合執政的方式遂行政策，恐怕得費一番工夫。

法國過去就是歐盟支持者，馬克宏也支持歐盟，但同時支持溫和的改革，包括「多速歐洲」（multi-speed Europe）（註）的論點，以及人權、環保等進步議題的推展；初上任即火速前往德國拜訪，與德國總理梅克爾共商歐盟經濟改革的大計。

註：「多速歐洲」指容許歐盟成員國以不同的腳步加強整合，有意願的國家可在安全、稅務等領域加速一體化，過去德、法及義國領導人都贊同，但也有部分國家表示疑慮，認為未加入整合的國家會遠遠落在後面。

事實上，法國的影響力已不比當年。在進入歐盟前，德、法經濟實力相仿，近年來法國經濟實力下降許多，甚至被英國超越。歐盟是一個區域經濟整合的經濟體，經濟實力下滑也導致法國的影響力下降，除了南歐國家因為歷史及地緣因素，意識形態近似，會先拉攏法國去與德國談判，或支持法國的意見，稱為「南歐國家的團結」。

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法國內部失業率居高不下，亟需經濟結構的改革，也是馬克宏出線的原因之一，民心思變，法國人民願意給經驗不豐的候選人機會，也搭上第三勢力興起的時代列車。卓忠宏表示，新媒體的蓬勃發展造成宣傳及意識型態改變，選民結構也有所改變，歐債危機造成極左派興起，移民問題造成極右派興起，但除了希臘以外，極端政黨還沒有在任何一個國家獲得實質的執政資源。