文／黃兆仁博士（商業發展研究院商業發展與策略所所長）
世界發生改變、產業風貌已被翻轉，推動的力量來自人工智慧，大數據、雲端技術、及物聯網下的系統整合，已成為新經濟的創新模式。面對全球產業競爭，台灣要如何在未來發展道路上找到出口，實屬迫切課題。
台灣目前面臨數項發展上的瓶頸與痛點，首先，我們看全球許多國家與國際都會，都如火如荼地提出創新前瞻願景計畫，以智慧資通訊技術提出創新與服務應用，解決消費者及市場痛點，翻轉競爭力。
長期以來，台灣產業發展以硬體製造為主，不擅軟體研發與應用，所以我們看到台灣無法追趕上新經濟服務模式的誕生，如共享經濟、平台經濟、金融科技等；未來如何克服台灣在新經濟領域研發與應用上的產業落差，是我們的第一道課題。
其次，台灣產業結構以中小企業為主，傳統產業除了面臨中國紅色供應鏈在國際訂單的爭奪外，更面對生產數位化與人力技術轉型的多重壓力。因此，如何協助台灣中小型傳統產業導入相關科技化技術與應用，做好產業轉型與升級，因應人才不足與市場競爭等挑戰，是第二道課題。
最後，政府近期提出的「五加二」創新產業計畫，以及「前瞻基礎建設計畫」的規劃，內容是否確切滿足台灣新經濟產業發展的需求，達到創新目標，建立現代化的台灣產業空間布局與新產業生態系，促進產業群聚內外連結，共創台灣經濟新成長點，是我們的第三道課題。
消費行為與智慧互聯產生連結是大勢之趨
當今適逢全球市場正在發生智慧性的創新與應用導入，驅動產業進行演化性發展。它們改變了人類消費行為與市場慣性，任何涉及新經濟與基礎建設興建計畫，都必與智慧互聯產生連結及整合，必要的內容則有人工智慧、互聯網、雲端、大數據等。過去幾年，台灣沒有抓住相關產業趨勢，找到對的實驗場域，匯聚產業生態系利害關係人，發展具創新性的商業模式，進行國際輸出。
回到問題的本質與解答，「前瞻＋創新」的新解說，應可為上述三道課題找到解題方向；我們應該找出台灣特有的產業與市場創新驅動元素與成果，型塑出未來產業國際亮點與輸出。
例如，我們看到的「前瞻」，應指國家將資源投到對的地方，聚焦特定技術與未來應用，提出創新引擎內容，並有潛在機會發展成為我國經濟成長新動力。
創新模式與推動的方式，則是應以「五加二」創新產業計畫與「前瞻基礎建設計畫」為基盤，提出膽大心細創新模式，運用在台灣基礎建設相關的智慧互聯網（Infrastructure and Internet of Things, IIoT）的整體構圖，試以智慧科技串連各項基礎建設與各式場域未來所需的軟硬載體，結合雲端與大數據技術，建立全面性的智慧營運與獲利模式，成果則是促成政府、社會、企業、人民皆成為受益者。
台灣未來在經濟上的創新與推動，應以智慧科技串連相關的軟硬體載體，結合雲端與大數據技術，建立全面性的智慧運營與獲利模式，方能造福全體國人。
以智慧化的軟硬體設施與服務技術切入不同場域應用，進而對於生產、人流或物流發揮智慧營運、資訊收集與分析，提供全新的效能與價值，協助政府、公司等單位進行未來更快速與正確的決策。我們應正視計畫資源投入與產業發展落差的可能性，集結有限資源與既有國家型計畫，發展出新世代的產業內容，因為全球競爭對手都致力於新經濟與智慧科技應用發展，未來應用的領域包括智慧城市、智慧運輸、智慧醫療、智慧能源、智慧農業等。
建立具國際競爭力的新經濟產品
由於政府推出的計畫名稱五花八門，往往讓人摸不著頭緒，但是我們可以發揮知識與創意，提出與建立具國際競爭力的產業應用與消費者解決方案、雲端服務等創新服務的新經濟世代產品。
根據國際性市調機構IDC預測，2017年全球互聯網相關市場規模將超過9,000億美元，而在2020年以後，將更達1.46兆美元。世界各國看到以物聯網為核心，紛紛提出串連新經濟與傳統產業的前瞻政策，包括提出以智慧城市的新經濟前瞻應用實驗場域，藉以讓世界看得到，鏈結國際市場，發展國際策略夥伴關係，達到經濟轉型與智慧化科技應用的目的。
從國際案例觀之，則有英國智慧倫敦計畫、美國智慧城市發展計畫、日本的「i-Japan」、新加坡的「Smart Nation 2025」、韓國的「IoT實證區域建構計畫——Global Smart City」。國家級計畫則有新加坡「2025資通訊媒體總體規劃」，強化資通訊媒體產業之創新能力，並得解決新加坡未來面臨的挑戰。
該項計畫列出9項新興科技或商業趨勢，其中一項即為發展認知運算及人工智慧，透過數據收集與運算技術，做出資料洞察分析能力，建構智慧製造與服務的新經濟體。
美國則在2016年公布《國家人工智慧研究發展戰略計畫書》，提出7大發展戰略與議題，包括長期投資人工智慧研發領域、開發人機協作的有效方法、理解及應對人工智慧帶來的倫理問題、確保人工智慧驅動系統的資訊安全、為人工智慧培訓和測試開發共享公共數據雲與環境、建立評估人工智慧技術的標準和基準、深入了解國家人工智慧研發人才需求等。
同時，美國政府也提出《準備迎接人工智慧未來》戰略報告及《人工智慧、自動化與經濟》戰略報告，以更創新的作法，積極布局相關技術，維持美國全球競爭優勢與領先地位。基本上，互聯網與人工智慧技術的發展，已經開始改變全球各地的工作生態，各國政府也著手審視智慧科技對於生產及服務層面的翻轉，特別是如何重新塑造勞工生存所需的技能，及未來人才的培育。
人工智慧是未來發展趨勢，台灣應加緊腳步，急起直追，建立具國際競爭力的新經濟世代產品。圖為機器人Pepper。（圖片來源：軟銀SoftBank）
總之，面對全球競合趨勢，台灣一定要有具務實性的前瞻計畫，而不是為計畫而提出計畫；以創新驅動為精神，打造出兼具全球與在地產業內容的「新經濟典範」，形成有機創新的生態系，創造新的市場價值。
另外，企業也應拋開過去的成功商業模式與市場舒適圈待遇，帶著新態度、新思惟、新創舉，掌握市場環境的變化，推出最適科技導入組合與服務應用，提出市場的新供給。政府部門則應釋出更多的場域與提供更多的誘因，引導創新研發的市場化機制，以徹底思考出台灣下一個10年的新經濟發展道路與內容。
黃兆仁小檔案
學歷：
英國約克大學政治學博士
現職：
財團法人商業發展研究院商業發展與策略所所長
專長：
國際政治經濟學、東南亞經濟、公共政策、台商投資與貿易
經歷：
台灣經濟研究院研究員兼東南亞所所長及企業發展推動中心主任
實踐大學國際貿易學系及資訊管理學系專任助理教授
看下一篇文章
看上一篇文章
