垃圾汙染一直是全球的嚴重問題，中國在2018年首先開槍，禁止外國垃圾進入，導致周邊國家垃圾量大幅增加，東南亞國家遭受殃及，紛紛向洋垃圾Say No。這些在海上漂流的垃圾，不僅造成他國負擔，更破壞當地的回收經濟；目前各國政府正對這些洋垃圾展開反擊。

文／蕭有涵
攝影／顏志倫 

據世界自然基金會（World Wide Fund for Nature,WWF）統計，全球每年製造超過3億公噸的垃圾，若再不正視這個問題，到了2050年，數字可能會翻上兩倍，屆時巨量的垃圾將汙染整個海洋生態、陸地環境及各類生物。

再看世界銀行（The World Bank）的統計，低收入國家占全球人口的9％，生產的垃圾量是5％，而高收入國家占世界人口的16％，卻製造出34％的垃圾量。這些數據除了明確顯示垃圾量與高教育、高收入和高消費水準有密切關聯，同時也揭示了已開發國家將大批垃圾運往勞動力低廉、且法規模糊的第三世界國家，造成他國的垃圾問題。

這些已開發國家，將自己解決不了的垃圾，傾倒在其他國家的土地上，已嚴重違反國際的巴塞爾公約（Basel Convention）。該公約制定的目的，是控制有害廢棄物非法越境、轉移他國；提倡就地處理有害物；避免跨國運輸時造成環境汙染；以及共同提升有害廢棄物的處理技術等4大項目。

而台灣實行垃圾分類行之有年，回收產業相當發達，資源回收效率僅次於德國，高居世界第二。目前台灣每人每天的垃圾製造量為0.4公斤，低於世界平均的1.2公斤；但在全民的共同努力之下，這些回收垃圾最後都去向何方？台灣的垃圾分類真的做足了嗎？

反垃圾傾銷　各國抵制洋垃圾

2017年1月，一部獲獎無數的紀錄片「塑膠王國（Plastic China）」，在美國聖丹斯電影節（Sundance Film Festival）上映了，導演王久良以山東一間小型塑膠回收廠為背景，描述一名彝族小女孩在廢紙堆中學習識字，並撿拾外國垃圾填補對世界的想像；這不僅是一部關於環境汙染的故事，更是一則揭露性別、種族及階級不平等的社會啟示錄。

該片雖遭中國禁播，卻也讓政府當局大力反思洋垃圾的處置問題，除了在2018年1月下達嚴格禁令，拒絕國際廢塑膠和廢紙進口，更決定在2021年禁止任何形式的固體廢料輸入。此禁令一出，讓許多已開發國家的垃圾貨櫃吃了閉門羹，在海上四處流竄，試圖硬闖各國邊境，將垃圾傾倒在別人的家園。

這些洋垃圾如海嘯般地衝向馬來西亞、菲律賓、泰國、越南和印尼諸國，尤以洋垃圾第二大接收國馬來西亞所遭受的威脅最猛烈，該國前環境部長楊美盈曾在記者會上表示：「中國自2018年全面停止洋垃圾進口，我們就成為新目標…，我們將會反擊，雖然只是小國，但絕不接受這些已開發國家的無理霸凌。」

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